作者：钱续坤 梁红

 

　　近年来，安庆市怀宁县大力推动节水型社会达标建设工作，节水型社会建设成效显著。目前，该县建成2家省级节水型企业、7家县级节水型企业；10家节水型小区；33家节水型公共机构，建成率分别为43%、18%、56%；比2019年万元GDP用水量下降8.92%，万元工业增加值用水量下降20.57%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.56，节水增效全面提升了水资源利用效率与效益，促进了当地经济社会高质量发展。

 

　　以“节水制度”增强节约用水的“约束力”。该县出台《怀宁县节水型社会达标建设实施方案》，印发《怀宁县城镇非居民用水超定额累进加价制度操作细则》，组织制定了《怀宁县行业用水定额》等技术标准；积极落实计划用水管理，将全县城镇非居民用水单位全部纳入计划用水管理，对新（改、扩）建建设项目全面落实节水“三同时”管理制度，实现节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；对重点单位用水户下达年度用水计划并强化事中事后监管，对超计划超许可的用水行为严格执法，增强了节水的“约束力”。

 

　　以“节水宣传”引领规范社会行为。该县大力推进节水进校园、节水进小区等活动，充分调动广大市民和用水户参与水资源管理的积极性；同时将节约用水教育纳入国民素质教育体系和中小学教育教学内容，利用“三点半课堂”等多种形式地开展节水教育，利用世界水日、中国水周、全国城市节水周等开展节约用水公益宣传，通过线上调查、发放问卷等多种形式地开展节水宣传和舆论监督，使节水成为全社会的自觉长效行为。

 

　　以“节水灌溉”提高水资源的利用效率。该县加强农业结构调整及空间布局优化，继续推进自流灌区续建配套与零星水田灌溉渠系节水改造；因地制宜发展高效节水灌溉，建设高效输配水工程；推进农业灌溉用水计量管理，推行农村生活节水。

 

　　以“节水治污”拓展水资源保障空间。该县全面落实“节水优先”的治水方针，明确将最严格水资源管理纳入经济社会发展规划，严把建设项目审批关和节水“三同时”验收关，不断提高节水减排的水平；构建“节水+减排+治污”节水模式，积极推广污水处理再生利用，编制《怀宁县“十四五”节水规划》，重点对怀宁具备中水利用条件和可采用中水的重点企业和工业园区进行摸排，完善中水利用设施，加大中水回用量，促进节水减排。