凝聚改革正能量 增创发展新优势

——钱营孜矿党委增强发展引领力促进矿井稳中求进纪实

吴琼 / 文

过去的一年，面对复杂严峻的经济下行态势，皖北煤电钱营孜矿党委坚持“引领发展、构筑和谐”的党建工作思路，充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势和制度优势，变政治优势为企业的核心竞争力，矿井发展实现稳中有进、稳中向好。

——安全根基更加牢固，顺利实现安全年。

——生产效率大幅提高。全年累计生产原煤437万吨，超计划39万吨，保持矿井日产万吨以上的生产水平，构建了高产高效的生产模式。

——经营效益稳步提升。2013年吨煤完成成本控制在204.52元，其中可控成本78.17元/吨。

在新的起点上更进一步，钱营孜矿牢牢把握全面深化改革这关键一招，明确了以“推进五化建设、增强五种能力、实施两大工程、构建一个体系”为内容的党委工作总体思路。着力推进班子建设集体化、干部人才队伍建设科学化、基层组织建设特色化、党建工作精细化、党风廉政建设制度化；增强党组织的领导力、推动力、凝聚力、执行力、管控力；实施党支部特色品牌创建、EAP员工帮助计划两项工程；构建大政工协同体系，努力聚合改革正能量，开创矿井安全、高效、和谐发展的新局面。

解放思想 凝聚智慧

推进班子建设集体化  增强引领发展的领导力

     全面深化改革，必须积极创新、敢于突破。该矿首先在思想上大解放，通过思想观念的大解放引领改革进程。矿党委中心组成员通过集体学习，群策群智完成信息分享与综合判断，促进共识达成。丰富拓展学习内容，加强与先进企业的沟通学习和交流，组织全体成员到山东枣庄矿业集团等参观学习、取经，研究学习“五精管理”先进单位的成功经验和有效举措。

该矿实施集体调研机制，礼贤下士，问政、请教专家。与淮北师范大学联合开展了“员工心态暨满意度”调查问卷，引进并推行EAP员工帮助计划，建立内部EAP服务团队、实施重点人员“五类管理、三级帮扶”工作机制、开展员工个体心理辅导、实行政工干部蹲点包队制度、开展EAP文化沙龙活动，提升员工心理健康水平。邀请山东科技大学心理学教授刘杰讲授安全心理学知识，将心理学与安全生产管理紧密结合；开展“破解发展难题、寻求治企良策”大讨论活动，利用 “党课下基层”、“钱营大讲堂”等形式，不断拓展学习平台。

深化改革 岗位竞争

推进干部人才队伍建设科学化  增强科学发展的推动力

全面深化改革，必须突出重点、分类推进。该矿找准改革的着力点，以干部人事制度改革改革为牵引，更好地释放创新活力。

该矿将党管干部与管理新模式用人机制有机融合。组织开展政工、经营管理、安全生产3个科级岗位管理人员公开竞聘，在产品事业部试点民主直选车间工会主席工作，规范干部晋升的职业发展渠道；出台实施《后备干部选拔管理规定》，进一步加强“后备人才库”建设；制定《班队长管理办法》，对班队长实施定岗定编，全矿班队长总数由222人压缩至160人，构建结构合理的后备干部梯队。

事实上，该矿已将竞争激励机制深度引入人才培养、选拔、创新创效的各个领域。为做优员工成才工程，该矿建立科学的的人才评价机制，完善科技创新立项、申报、评审、成果转换流程与激励机制；确立了“经济综合、生产优化、技术攻关、机电设备”四个专业组，对《人员配备优化》、《修旧利废业务流程优化》、《掘进单进效率提高15%》等47个子课题进行项目攻关，使其在成本管理、效率提升、杜绝浪费等方面运行效果明显。其中，通过岗位优化，在岗员工减员263人，冲减劳务派遣工140人，节约用工成本1500万元；健全人才的培养、选拔、流动和管理机制，制定《专业技术人员评聘管理办法》，完善专业技术人员的任职条件、任职资格、公开竞聘办法、考核形式和管理制度，全矿160名技术人员全部解聘，通过民主评议、测试考核重新聘任，建立能上能下、竞争择优工作机制。试点“大学生见习队官”制度，注重在技能人员和大学生毕业生中选拔、培养班队长。通过统筹抓好人才队伍建设，优化人力资源配置，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

加强党建  深化基层

推进基层组织建设特色化 增强推动发展的凝聚力

全面深化改革，必须充分发挥组织优势，增强组织领导力。该矿实施党建工作精细化，制定下发《基层党支部工作规则》，先后建立政工例会、沟通协调会、支部书记述职会等会议制度。以“岗位达标年”活动为主线，建立“党员率先达标、党员全员达标”规划；持续开展机关干部安全特检、党员志愿帮扶特色活动，党员安全督查活动共查出各类安全隐患400余条。建立政工干部“周谈月访”制度，做到“五必知、六必访、七必谈”; 建立“说事谈心室”，矿机关部室和基层15家车间工会每周都开展2次以上的调研活动，共接待职工216人次。

该矿建立了晋位升级长效机制，强化支部考核。根据流程优化需要，及时调整15个基层党支部。深入开展为“党旗增辉”、“党员示范岗”、“争创红旗党支部”活动；做好“四优共产党员”等先进标杆的选树工作，对32名四优共产党员、5名优秀党务工作者、12个先进党小组、3个四强党支部和3个四好班子进行了表彰。持续优化党员结构，矿现有党员445名，生产单位党员总数达到占生产一线职工的10%的目标，党小组35个，覆盖全矿55个班队，消灭了党员空白班组。开展星级党支部与明星党员“双评”活动，并扩大载体，引入“群众评议”，确保评议效果。以争创全煤系统企业文化示范矿为目标，建立任务责任分解表和时间路线图。重点建塑诚信文化、制度文化和尊严文化，培养敢于担当，爱岗敬业，诚实守信的职业操守。

回应期待 增进福祉

推动作风建设制度化  增强推进安全高效发展的和谐力

全面深化改革，必须积极回应员工群众的关切和期待。该矿大力加强作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕“战危机、保生存、稳民生”等中心工作，在构建长效机制上狠下功夫，创新实施整改措施“盘点销号”制、整改方案回头看“目标管理”法，将收集整理的49条建议意见整改落实；开展“午间禁酒”、四项费用支出情况等19个专项治理行动，建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约等25条制度；推行整改措施“三大员”机制，即领导当好“示范员”，督导组当好“指导员”，基层党支部当好“组织员”，抓好措施的整改落实。与此同时，建立起学习培训、支部考评、困难帮扶、职工心理疏导等四个长效机制，进一步巩固活动成果。

新的一年里，钱营孜矿将持续完善企业党建工作体系，不断提高党的建设科学化水平；紧紧围绕企业发展的中心工作，充分发挥好党委政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动企业又好又快发展提供坚实可靠的思想、组织和政治保障。