市委书记们的发展强音
本报记者 吴明 张骅 郝玲 / 文
在1月22日至1月28日召开的安徽省第十二届人民代表大会第一次会议期间,有一个代表阶层所发出的声音非常引人注目,他们就是来自部分地市的书记们。在审政府工作报告中,这些书记代表结合自身工作实际,阐述了各自对发展的建议或意见,发出了发展强音。
中共芜湖市委书记、市人大主任高登榜代表说,政府工作报告主题鲜明,内涵丰富,文风朴实,通篇体现了十八大精神和科学发展观要求,听了以后倍受鼓舞。完全赞成这个报告。我们要按照省委、省政府的部署要求,把各项工作进一步细化落实,把芜湖的事情办好。要坚定不移调整产业结构,围绕支柱产业、首位产业、战略性新兴产业,集中力量培育一批支撑发展、引领未来的千亿元产业,全力支持奇瑞、海螺、新兴铸管打造成世界500强企业。加快发展服务业,实行传统服务业和现代服务业发展“两个同步”,做大服务业增量。大力发展实体经济,帮助企业解决实际困难。要坚定不移推动城市建设,紧紧抓住城镇化发展机遇,按照省政府批准的城市总体规划,推动城市大建设大发展,将芜湖打造成千万人口的区域中心城市。加快跨江发展,争取跨江通道尽早开工建设,促进长江两岸联动、共同繁荣。按照城市规划标准,加快县城建设,吸纳更多的外来人口和本地农民进城,特别是注重解决住房、就业、社保和公共服务均等化等问题。按照产城一体、宜居宜业的要求,建设一批现代化新城区。强化民生保障,发展社会事业,让群众安居乐业。
中共马鞍山市委书记郑为文代表说,政府工作报告非常朴实简洁,一气呵成。总结过去成果辉煌,令人鼓舞;谋划未来蓝图宏伟,令人振奋。从报告中可以看出,虽然这几年整个经济宏观形势趋紧,但是安徽的形势逆势上扬,做到了缩小差距,争先进位,实力增强,后劲增大。这是省委、省政府五年来带领全省人民抓住经济规律和发展趋势,谋大事、办大事所取得的成绩。五年来,马鞍山市也和全省一样,实现了八个突破:一是GDP突破千亿;二是财政收入突破200亿;三是固定资产投资突破千亿;四是规模以上工业增加值突破500亿;五是城镇居民人均可支配收入突破3万;六是农民人均纯收入突破1万;七是城镇化率突破60%;八是工业化率突破60%。未来马鞍山市的发展有两点至关重要:一是要特别关注发展质量,要集中力量发展战略性新兴产业、高新技术产业,增强经济发展的可持续性。二是要特别关注以人为本,充分地站在人民群众的角度思考问题、科学决策、推进工作。比如在征迁工作、开发区建设等方面,要通过一些实实在在的措施,提高人民群众的幸福指数。两点建议:一是支持加快北沿江铁路的前期工作,尽快启动建设;二是支持马鞍山市过江通道的建设。
中共宿州市委书记、市人大主任李宏鸣代表说,政府工作报告思路清晰,简朴明快,重点突出,符合科学发展观要求和安徽发展实际。报告有三个鲜明特点:一是总结工作实事求是,对过去五年我省在改革开放和现代化建设方面取得的巨大成就进行了高度概括,重点突出。二是谋划未来五年的任务思路明确,客观全面。三是部署今年的工作任务切实可行,对今年的工作描述可行、可抓、管用,既有具体任务,又有项目支撑,具有很强的指导性和可操作性。谈到“着力提升承接产业转移和开放水平”这个问题,我非常赞同,因为区域经济的发展是不平衡的,对我们这样一个欠发达的地区来讲,当前的重要任务是通过加速承接转移来实现工业化、加快推进城镇化和工业化水平。同时,要深入研究当前承接产业转移的重点,特别是如何围绕承接转移新趋势、新特点来制定我们整体承接、集群承接产业转移的路径、措施和办法。这里面提到开发区转型升级这个载体,主线是什么,方向在哪里,建议省政府要有所提示,使我们的工作目标更加明确,行动更加自觉。
中共铜陵市委书记姚玉舟代表说,政府工作报告总结过去工作客观实在、有说服力,谋划未来五年思路清晰、振奋人心,安排2013年的目标任务全面具体、清楚明白,符合十八大精神和科学发展观要求,切合我省实际和群众愿望。我们将从实际出发,找准铜陵的位置,找到铜陵的责任和任务,突出争先领先率先,突出创业创新创优,突出真干苦干实干,努力实现到2020年经济总量争先进位、人均水平保持先进、居民收入全省领先、实现“四化”全省率先的目标。一是以“四转一解决”为目标,在资源型城市转型上实现新突破。二是以发展铜产业为主攻方向,在打造万千亿产业上实现新突破。今后五年,铜产业主营业务收入超3千亿元,铜陵有色公司超2千亿元;百亿元以上企业超10家、10亿元以上企业超30家。三是以户籍制度和农村产权制度改革为抓手,在推进城乡一体化、建设美好乡村上实现新突破。四是以深化社区综合体制改革为重点,在创新社会管理上实现新突破。今年开展居民自治试点,进一步规范自治行为。开展“两代表一委员”联系社区活动。购买社会组织服务试点扩大到教育、卫生等9个领域。五是以提升群众幸福指数为目的,在推进“两个率先”上实现新突破。围绕率先基本实现教育现代化,率先实现基本公共服务均等化,高标准实施48项民生工程。继续落实户籍制度改革配套政策,今年实现城乡居民医疗保险制度并轨。完成社保“一卡通”项目建设,建立大社保体系。工作中,将严格执行中央和省改进工作作风、密切联系群众各项规定及我市实施细则,制定治理庸懒散奢专项措施,加大问责问效力度,继续保持为民务实清廉的良好作风。
中共六安市委书记、市人大主任孙云飞代表说,政府工作报告认真总结了去年和过去五年的工作,科学确定了未来五年的发展目标,全面部署了今年的工作任务。报告充分体现了中央精神,完全符合安徽实际,篇幅不长,语言朴实,内容全面,重点突出,是一个有特色、有份量、催人奋进的报告。我们将结合六安实际,认真贯彻报告精神,落实到建设美好安徽、幸福六安的生动实践中去。
中共黄山市委书记王福宏代表说,政府工作报告简练、清晰、精当、实在,是一个突出主题主线、把握重点重心、彰显亲民爱民的好报告。建议:1、关于皖南国际文化旅游示范区建设,省委、省政府在财税扶持、资金投入、项目安排、土地保障、组织领导等方面出台具体措施;2、关于新安江流域综合治理,省委、省政府每年给予一定的专项资金并比照省内其他重点区域做法给予建设用地指标计划单列;3、关于国家服务业综合改革试点,省委、省政府适当增加扶持资金并设立徽州文化生态保护专项资金;4、关于黄山机场4D级改造工程资金缺口,省委、省政府在今年地方政府债券计划中给予安排。
中共池州市委书记陈强代表说,政府工作报告通篇贯彻科学发展主题和以人为本理念,总结成绩实实在在,研判形势准确明晰,谋划发展催人奋进,完全赞成和拥护这个报告。围绕打造“三个强省”、建设美好安徽的决策部署,结合池州实际,我们将做到以下几个方面:在推进皖江承接产业转移示范区建设上,以江南产业集中区、市经济技术开发区为中心,培育壮大高新技术、高端服务和首位电子信息“两高一首”主导产业,实现转型发展;在皖南国际文化旅游示范区建设上,推进生态、旅游、文化深度融合,把池州打造成示范区内的核心城市、核心景区,实现特色发展;在生态文明示范区建设上,以循环经济示范城市和美好乡村建设为抓手,创建国家生态市,实现统筹发展,为生态强省建设作出积极贡献。提四点建议:一是省政府进一步重视皖南国际文化旅游示范区建设,注重规划的科学性、前瞻性和系统性,加大投入力度,强化项目建设,突出示范区内核心景区地位和特色品牌;二是进一步加强生态环境建设,把“支持池州建设国家生态市”写入政府工作报告;三是进一步强化民生工程建设,深入推进农民收入倍增计划实施,建立健全民生工程完善巩固提高机制;四是进一步加大对江南江北集中区建设支持力度,保持政策连续性。
中共蚌埠市委书记周春雨代表说,蚌埠要始终围绕加快建设“四化”协调发展先行区和淮河经济带这条主线,加快建设皖北中心城市,要把标杆再提升,争做排头兵。计划报告是对政府工作报告的细化和补充,坚持两手抓,建议“四化”的顺序还是要按照中央提出的,把工业化放在首位,皖北发展最大的差距、最需要突破的、最能发挥引领作用的还是工业。要特别推进“四化”更好地融合,把农业原料变为工业的原料。信息化本身就是一个产业,确保信息化来支撑,城镇化、信息化渗透到各个方面,还是一个融合支撑的问题,而不仅仅是提升的问题。预算报告写得好,工作干得好,收支管理上了一个大的台阶,有效保障了全省重要工作的完成。在整合财政资金的同时,要整合财政综合工作平台。要加大对财政人员的培训,加强财政基础工作。
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