【合肥报道】今年以来，中铁四局不断强化安全生产管理，时刻树立安全质量高于一切的意识，紧紧围绕“安全年和零责任事故”的目标，出台了多项项目管控的措施，强化了事前、过程管控，加大了对安全隐患的处置力度，构建了项目全覆盖、责任全建立的管控体系，保证了在建项目安全质量有序可控。

有序可控，确保了中铁四局在项目普遍资金紧缺的形势下，攻克了一个又一个拦路虎。目前，汉宜铁路顺利开通运营；宁杭客专在全线率先完成线下工程施工；合蚌客专按期完成全线铺轨贯通并开始联调联试，获得业主100万重奖；青岛地铁理顺各方关系，加强现场管理，在业主各项评比中多次获得第一；安哥拉社会住房项目确保了总统视察房屋交验节点工期。

    全总监委派制。为实现安全管控体系化、规范化、系统化，中铁四局创新安全质量管控手段，在全局试行安全总监委派制。起草下发了《中铁四局“项目安全质量总监委派制”试行办法》，明确项目安全质量总监职责、权力、工资、绩效管理范畴及德、能、勤、廉考核奖惩办法等；同时在全局选取了29个项目作为安全总监委派制试点。此举充分调动了安全总监的主观能动性，解决了以往安全总监不受重视、话语权不足的弊端，消除了有话不敢说、有问题不敢暴露、虚报瞒报项目安全质量问题的现象，强化了对施工过程的管控。近期中铁四局将增加高风险项目安全总监委派制的试点项目，并对试行安全总监委派制试点的项目进行深入调研，对安全总监委派制度的执行情况，进行总结，为进一步扩大安全总监委派制试点范围、充分发挥安全总监委派制优势、强化在建项目基础管控、创造良好的监管环境提供保证。

    推行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计是项目安全质量管理工作的重要组成部份，是积极防范和遏制安全质量隐患及事故、切实强化对安全质量管理的事前预控工作、保证项目安全质量始终处于受控状态的有效措施；是落实股份公司“零事故”理念和铁道部风险管理的具体体现。今年以来，中铁四局将安全质量管理组织设计和施工组织设计放到同等重要的位置，坚持项目安全质量管理组织设计以《实施性施工组织设计》为依据，结合项目设计、施工条件、施工方法、施工进度计划安排等实际情况，准确辨识（重大）风险源和关键/特殊工序，按照相关规范、规程、标准和最新文件规定做好项目的安全质量管理组织策划和工作计划；重点规划好现场安全标识、安全防护设置、安全用品配备，明确施工人员何时何地接受哪些安全培训和安全交底、如何评估和防范施工风险以及施工各个阶段的安全质量管控重点等，在施工的各个阶段按照安全质量管理组织设计对项目实行管控。同时要求所有新中标的项目均需要编制安全质量管理组织设计，并采取项目部、公司、局三级评审，规定了局、子（分）公司的公司安质部门是此项工作的主责部门，安全总监、分管生产的领导是此项工作的分管领导，并指定懂技术、有施工管理经验的专人负责安全质量管理组织设计的编制、评审工作，提高在建项目的安全、质量防控能力，促进了全局安全质量管理工作从机制、制度上长治久安。

    安全生产月活动。按照国家安监总局、国资委和股份公司的部署，6月份，中铁四局在全局范围深入开展了安全生产月活动。组织11413名职工参加了安全质量宣誓活动，295个项目9502人次观看了安全生产宣传片，共粘贴了安全生产宣传画200余页、宣传横（条）幅576条，共组织了283次应急演练。通过活动，提高了安全意识，查找了在建项目安全隐患，整治了在建项目安全问题。同时，在全局范围内开展了“打非治违”、“起重机械脚手架等防坍塌”、“临时支架设施安全”的专项整治活动，有效预防了事故的发生，促使各单位进一步完善了安全生产措施，强化了薄弱环节的安全质量管理，促进了安全形势的稳步好转。