作者：钱续坤 何世奇

 

　　近年来，安庆市怀宁县深入推进深化红色物业建设提升住宅物业管理服务攻坚行动，强化党建引领，通过建立三项机制、三张清单、三大载体进一步加强物业行业管理，规范物业市场秩序。

 

　　“三项机制”规范运行，促协作联动

 

　　在完善运行机制上，该县按照“一年打基础、两年出成效、三年促提升”的总体思路，明确攻坚行动“时间线”“路线图”，依托县住建局成立县物业行业综合党委，由城建局直接管理，接受县委组织部、县委非公工委指导，定期召开会议研究全县物业行业党建工作。

 

　　2023年以来，召集22个成员单位、2个城区乡镇召开“皖美红色物业”联席会议3次。在完善监管机制上，构建以信用管理为主的行业信用体系，依法公开信用信息，大力推进守信激励、失信惩戒的管理方式，鼓励物业管理部门、社区、业主委员会等开展物业服务质量评价，将评价结果与信用评级、评优奖励、合同续签等挂钩，倒逼物业服务企业担当作为。

 

　　对全县36家物业服务企业开展了信用等级评定活动，评定A级信用企业4家，B级信用企业7家，C级信用企业13家。在完善议事机制上，发挥县委组织部牵头抓总作用，县住建局、公安、民政、司法行政、市场监管、消防等多部门参与；创新建立“5+X”物业管理工作联动机制，通过召开议事会、恳谈会等形式，定期收集居民群众意见建议，并分门别类研判处理。今年已召开“五方联动会议”7次，共解决物管区域内职能交叉重叠、疑难复杂问题11件。

 

　　“三张清单”赋权扩能，促权责联动

 

　　在建立问题清单上，按照清单化闭环式管理要求，成立小区隐患排查工作专班，全面梳理排查小区违法违规乱象、配套设施短板、安全隐患和物业服务行业乱象等，督促全县36家物业服务企业自查物业服务、侵犯业主权益、企业自身管理、物业收费及安全管理等5大类问题，共自查自纠问题65个。

 

　　在建立责任清单上，建立“皖美红色物业”建设工作重点联系制度，对矛盾问题较多、来信来访频繁、群众反映强烈的小区、企业，由各级党员领导干部直接联系、蹲点指导、跟踪整改。2023年，县级制定“皖美红色物业”建设重点任务和责任清单28个，逐项明确完成时限，实行挂图作战、评估销号，下发限期通知书14份，整改问题39处。

 

　　在建立成效清单上，每年底针对小区物业服务年度重点工作清单落实情况召开评议会，对重大事项和难以协商解决的事项，及时召开“五方联动”（乡镇政府、县物管中心、社区、业主委员会、物业服务企业）议事会议进行成效评估，对成效评估结果较好的物业服务企业实行奖补。

 

　　“三大载体”引领自治，促人才联动

 

　　在强化组织引领载体上，建强小区（网格）党支部，按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则，指导督促业主委员会和物业服务企业履职履约，教育引导党员业主带头履行业主义务，及时向社区党组织报告重大事项。

 

　　通过与小区（网格）党支部、业主委员会和物业服务企业党组织共上联合党课、共过主题党日、共办党务培训、共商基层治理等，提高组织生活质量。城区有关乡镇共成立35个小区（网格）党支部、7家物业企业党支部，覆盖91个居民小区。在完善业主委员会载体上，建立业主委员会成员任职和任期培训制度，帮助提高守法意识和履职能力。

 

　　定期对业主委员会履职情况进行评估，评估结果向全体业主公开，并作为评先评优的重要参考。目前已组建业委会76个，覆盖率达到84%。在建强活动阵地载体上，积极整合社区、物业服务企业等多方资源，依托社区配套用房、小区物业服务中心、公共用房等，设立集小区（网格）党支部党员活动室、业主委员会办公室、物业服务前台等于一体的党群服务站，为居民群众提供一站式便民服务。今年以来，社区联合物业、志愿者在党群服务站组织开展医疗、文化创作等寓教于乐特色活动7次，开展志愿服务活动16次。