作者：钱续坤

 

　　一个人、一方格，穿梭在各户之间；一个本、一支笔，记录着社情民意；一张嘴、一双腿，服务于网格居民……这是安庆市怀宁县茶岭镇年丰村网格长王小云的日常工作缩影。像王小云这样脚踏实地、勤勤恳恳的网格员，怀宁县茶岭镇共有291名，他们在各自的岗位上稳步推进基层社会精细化治理，做到了“网中有格、格中有人、人在格中、事在格上”。

 

　　在全面推进乡村振兴的重大战略中，网格员在做实做细防返贫动态监测和帮扶工作中发挥着重要作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接助力。安庆市怀宁县茶岭镇为充分发挥网格员作用，积极探索创新，建立奖励机制，通过固定补助与考核奖励相结合的方式，进一步激励网格员担当作为。

 

　　坚持选贤任能，严把人员选任关

 

　　“网格化监测能不能发挥作用，关键在人；到底能发挥多大作用，关键看队伍。”怀宁县人大副主任、茶岭镇党委书记汪忠山说。

 

　　该镇积极探索党建引领网格化管理新模式，严格按照“选好、用好、管好”的总要求，组成以驻村（社区）点长担任一级网格长、驻村镇干为网格员的一级网格，以村（社区）党组织书记为网格长、其他村“两委”成员为网格员的二级网格；同时采取民主推荐、竞争上岗等方式，选派身体健康、公道正派、责任心强、实干担当、群众基础好、长期在家居住的农村党员、村民组长、乡贤人士、创业致富带头人等组成的三级网格员。目前，全镇共设置网格291个，配备网格员291名，包保镇、村干部115名。

 

　　“我们不定期开展网格员培训，强化网格员的理论水平与业务素质，提升工作能力和服务质量；坚持‘有进有出、动态调整’的机制，定期核查网格员队伍，对因身体状况不佳、工作履职不到位等网格员予以调整。”该镇党委副书记郑朝红介绍说。

 

　　茶岭镇还充分发挥网格党支部战斗堡垒作用，制定“党建+网格”工作图，挂图作战，明确了各级网格划分情况和工作职责，层层压实疫情防控、乡村振兴、安全管理、人居环境、移风易俗、信访维稳等工作要求，实现“一张网、全覆盖”格局，强化党群联动、干群联动。

 

　　坚持定岗定责，严把责任落实关

 

　　“为真正使网格成为化解矛盾的‘减压阀’、服务群众的‘连心桥’，我们要求网格员实行精细化管理、精准化服务，并实行定岗定责，严把责任落实关。”茶岭镇镇长何世权介绍说。

 

　　为促进网格化服务管理实体运行，该镇细化网格员工作任务，并通过规章制度来明确其职责范围：一是坚持日常入户走访。291名网格员对镇内9427户农户实现全覆盖联络，通过入户走访或电话联系，了解农户生产、生活、住房、就业等情况，做到底数清、情况明、数据准。二是及时反馈问题诉求。各网格员通过主动发现农户收支变化、“三保障”和饮水安全等问题以及其他实际困难，收集群众诉求、建议等，及时向村“两委”反馈，化解基层矛盾隐患。三是加强政策宣传解读。学习了解并积极宣传党的惠民政策，熟悉到户到人帮扶政策和申报防返贫监测对象条件及程序，指导符合条件的农户自主申报。

 

　　茶岭镇峡山村共有22个网格化小组，每个小组有3名成员。在疫情防控工作中，这些网格员成为“信息员”，每天积极摸排所辖网格内人员的动态，及时上报外出返乡人员情况，做到精准掌控，应对及时；人居环境整治工作中，他们变身“宣传员”，组织召开村民小组会议，宣传相关政策，发动群众筹资筹劳，共建美好家园；信访维稳工作中，他们转任“调解员”，耐心细致地劝说，精准化解矛盾纠纷；防返贫动态监测工作中，他们化身“排查员”，深入村组，逐人逐户开展走访排查，全面掌握每户家庭生活收支情况。

 

　　“这些网格员都政治站位高，思想觉悟深，工作作风实，业务能力精，我们村‘两委’的工作得到了他们的大力支持。”茶岭镇峡山村党支部书记汪俊松对网格员所履行的职责感到非常满意。

 

　　坚持考核驱动，严把评优激励关

 

　　“长期以来，由于网格员队伍流动性比较大、岗位职责不够明晰、管理机制不够完善，致使网格员工作的责任感、荣誉感和归属感没有得到充分彰显。因此，坚持考核驱动，既是评选评优的必要措施，也是解决问题的最好路径。”茶岭镇纪委书记杨旭红说。

 

　　该镇严格落实季度一次测评、年中一次互评、年终一次考核的“三个一”考核机制。围绕入户走访排查、群众诉求收集、帮扶政策知晓等情况，每季度问卷式对网格员开展一次自我测评；围绕日常工作开展情况，年中各村组织村内所有网格员开展一次互评；围绕日常工作和群众评价等综合情况，年终开展一次考核，评定年度“优秀”“良好”“合格”等次，并对表现特别突出的网格员每年表彰30名，对考核处于“末位”的进行动态调整。“实行以岗定责、以绩定酬、权责统一的考核机制，将效率与效益相挂钩，这对于我们网格员来说，也深感压力巨大。”茶岭镇先锋村网格员孙何荣对此颇有感触。

 

　　与此同时，该镇还制定《网格化管理实施办法（试行）》，明确网格化管理专项工作经费，对网格员采取固定补助与考核奖励相结合的方式，每年固定补助600元/人；按照2：6：2比例确定“优秀”“良好”“合格”等次，结合网格员包保农户人数，对获“优秀”等次网格员按3元/人、“良好”等次网格员按2元/人、“合格”等次网格员按1元/人予以奖励。以定额补助激发网格员工作热情，以奖优评先鼓足网格员干事后劲，确保各网格员积极投身到乡村振兴的浪潮之中，坚决守住不发生规模性返贫底线。