作者：项磊 明梅骅

 

　　9月15日，2022年全国大众创业万众创新活动周（简称“双创周”）在安徽省合肥高新区合创巢双创园区开幕。双创活动周由国务院从2015年开始设立，目的是将“大众创业、万众创新”打造成中国经济高质量发展的引擎之一。这次“双创周”主会场为什么选择合肥高新区？为此，记者通过对合肥高新区的采访梳理其内在罗辑。

 

　　“双创周”主会场的选择是对科技园区的高度认可

 

　　七年来，双创活动周分别在北京、上海、深圳、杭州等地设立主会场，选择的都是创新资源丰富、创新动能强劲的城市。此次主会场设在合肥高新区，是对高新区近年来推进科技自立自强，勇当创新先锋，加快建设世界领先科技园区的高度认可。

图为合创巢双创园区

 

　　从2016年成为首批国家双创示范基地以来，合肥高新区建设七大创新服务体系，形成高能级双创生态系统，为加快建设世界领先科技园区增添了澎湃强劲的“创新动能”，成为合肥创新发展的核心载体和建设创新型国家的战略支点。本次双创周全国展品为165个，其中合肥高新区入选28个，占全国的17%，合肥高新区已经发展成为合肥的“北京中关村”、“上海张江”和“深圳南山区”。

 

　　催生“五优”新格局，科技成果转化每天都有

 

　　成为首批国家双创示范基地以来，合肥高新区取得了成果优、企业优、产业优、效益优、生态优的“五优”发展新格局。

 

　　双创成果方面，黑科技硬科技百花齐放。据统计，在过去的三年，合肥高新区几乎每天都会有一家科技成果转化的公司设立，每周都会有科技型企业发布创新产品，每月都会有国家重大专项和关键核心技术研究发布成果。世界第一台超导量子计算原型机、世界第一款重组亚单位新冠疫苗、国内首创毫米波芯片、应用于北京冬奥的全色激光显示“雪如意”，以及墨子号、质子刀、嫦娥钢、原子力显微镜等重大创新成果，都在合肥高新区诞生。

 

 

图为市民在高新区企业合肥全色光显科技有限公司展区参观

 

　　企业方面，合肥高新区头部颈部企业不断涌现，其中包括全球出货量最大的光伏逆变器企业阳光电源、技术全球持续领先的语音智能企业科大讯飞、出货量全球前列的可穿戴设备企业华米科技、国内第一家光刻机上市企业芯碁微装、国内首台空中交互呈像技术企业东超科技、国内芯片制造EDA龙头全芯智造、全国最大网络货运企业维天运通等。据统计，合肥高新区已经培育超千家高成长性企业、260家卡脖子技术企业、超70家专精特新企业……

 

图为市民在高新区企业安徽华米信息科技有限公司展区参观

 

　　高新技术企业如雨后春笋，也带来了新兴产业的兴旺，塑造中国声谷、量子中心等“地标性”产业品牌。目前，合肥高新区已集聚合肥人工智能国家战新产业集群企业约1400余家、合肥集成电路国家战新产业集群企业约240家。而集聚40余家量子信息产业的量子一条街，更是闻名全国，光伏产业和大健康产业也进入全国第一方阵。面对新冠疫情的迎新，高新区凭借着多样化的产业结构和长期培育的内生动力，总会有新兴产业板块异军突起，有效抵御了疫情对园区经济社会发展的影响。

 

图为2022全国双创周期间合创巢内设置的创业航母展区

 

　　效益方面，“双创”让合肥高新区走上“亩均为王”的高质量发展之路。合肥高新区以约占合肥1%的土地面积，创造全市15%的GDP和近20%的税收，亩均效益居全国高新区前列。在这里，产业用地亩均研发投入强度83万元/年、亩均税收52万元/年，是全省10倍、全市7倍；孵化载体内米均贡献税收1300元/年。自然资源部在调研安徽时，还专门肯定节约集约用地的“高新模式”。

 

　　经过多年来的发展，合肥高新区已经形成了优越的“双创”生态，人才和社会资本的涌入，更是让“双创”如虎添翼。近三年，合肥市高校理工科毕业生1/3、年均近3万人在合肥高新区就业，年均净流入5万余人。资本方面，高新区拥有银行、证券、保险业、投资类金融机构383家，集聚20家科技支行和自贸区支行，各类股权投资基金200余支、管理基金规模近3000亿，有力支持中小科技型企业的资金需求。

 

　　全区拥有80多家孵化载体，孵化企业超四千家

 

　　大众创业万众创新，离不开完善的孵化体系。为此，合肥高新区坚持以“做强孵化体系，培育优质企业”为己任，大力建设高能级创业孵化体系，让科技企业孵化器成为培育科技型中小企业、促进科技成果转化、培育企业家精神的重要载体。

 

图为2022年双创周主题展区高新区参展项目合肥高新创业园

 

　　近年来，高新区孵化载体规模和数量迅猛发展，形成了综合孵化器、专业孵化器、大学科技园等多类型、多性质孵化器竞相发展的新格局，培育出一大批又“高”又“新”的科技型中小企业。截至目前，高新区累计建设众创空间33家（国家级14家）、孵化器36家（国家级14家），以及创新产业园、中安创谷等加速器和产业园区9个，全区各类孵化载体80余家，孵化企业4000余家，孵化总面积超550万方。

 

图为合创巢内天翅创众创空间

 

　　其中，作为全省首家科技企业孵化器，拥有1万平方米众创空间、9万平方米孵化器、120万平方米加速器的合肥高新创业园，三十年来走出了科大讯飞、国盾量子、华米科技等行业领军企业，累计培育了13家上市公司、700多家国家高新技术企业，形成了“众创空间-孵化器-加速器”的全程孵化空间，面积达到130多万平方米，目前园区企业超过1300家，其中绝大多数都是科技型企业。

 

　　另外，近年来，合肥高新区还诞生了中国声谷、中安创谷等科创孵化载体，涌现出“天翅创”众创空间、大学生创业园等双创孵化器，让高新区成为人才荟萃、资本汇聚、成果转化的双创热土，也为大众创业、万众创新提供了全链条的孵化服务体系。

 

　　构建七大高能级双创体系，企业“研发实力”仅次于中关村

 

　　高能级创业孵化体系，只是合肥高新区为推进“双创”而打造的七大体系之一。近年来，合肥高新区在深化机制体制改革、不断优化营商环境的同时，还结合园区发展阶段和区域特色，构建了创新平台体系、创新服务体系、创业孵化体系、科技金融体系、政策保障体系、企业培育体系、产融配套体系等七大高能级体系。

 

　　建设高能级创新平台体系方面，实施名校名所名企战略，吸引全国C9高校和大院大所在此汇聚，建有中科大、安大、武大、吉大等新型研发机构37个，转化成果3000多项，直接创办企业1000余家。实施以企业为主体的协同创新平台建设，建设十家类华为研究院、百家企校创新联合体和千项揭榜挂帅项目，拥有国家级研发机构的企业共计77家，仅次于北京中关村位居全国第二位。

 

　　建设高能级创新服务体系方面，运用大数据、AI等新技术建设区域经济大脑，捕捉8万家企业14亿条数据，实施“互联网+创新创业服务”，合创券、市场汇、金融超市、政策通、链通高新等一系列大数据应用将创业所需的场地、资金、市场、政策、科技中介服务、产业上下游资源一网聚合、一键通达。最大限度实现“让数据多跑路、创业者不跑腿”。

 

图为2022全国双创周期间合创巢内设置的文化集市

 

　　建设高能级科技金融体系方面，在直接融资上，建立“引导性股权投资+政府基金+社会资本+风险投资+产业化专项基金”五位一体的多元化创业投融资体系，坚持“投早投小投科技”，区属国资累计投资科技双创项目579个，总资金规模突破700亿元，带动超1500亿元社会资本跟进。其中，115个成果转化项目科研创业团队“零资金”开办企业，成为“科技创业零门槛”的典型案例。在间接融资方上，围绕双创企业孵化起步、成果转化、爆发成长阶段的实际需求，发布“瞪羚贷”、“科大校友创业贷”、“深科技贷”等17款特色金融产品，推进“数据画像、知产授信、贷投联动”等系列创新举措。

 

　　在建设高能级政策保障体系方面，改漫灌为滴灌，从人才创业、成果转化、科技金融等7个方面编制“世界领先科技园区创新创业政策体系”，连续八年支持“创新创业”政策资金不低于可用财力的40%。基地运用大数据平台累计向1.2万家次推送政策申报信息28.5万条。对31条创新创业政策全部实施“免审即享”，在减税降费、研发补贴、高企奖励、就业补贴等政策上企业“达标一户直发一户”。

 

　　在建设高能级企业培育体系方面，于全国率先实施“六纵四横”的高成长企业培育工程，引导双创企业对标对表、争先进位。纵向上建立“在孵企业-国家高企-雏鹰-瞪羚-独角兽-平台型龙头企业”六个梯度，助推双创企业向上迸发成长；横向上围绕“高爆发性、高技术壁垒、专精特新、高竞争力”四大特征，原创性开展“爆品、深科技、单打冠军、双五”企业培育计划，助力企业多样化、特色化、内涵式发展。

 

　　创新创业关键在人，而人才会用“脚”投票。只有产业容器足够庞大，提供充足的就业创业机会，才能形成引才聚才“强磁场”。在建设高能级产融配套体系方面，合肥高新区变“抢人”为“养人”，基地每年在城市综合配套上投入近30亿元，引进最优医疗、教育、商业资源，建设森林型、花园化园区，打造“养人之城”。

 

　　打造“双创”升级版勇当全国创新先锋

 

　　时值金秋，正是丰收时节。作为首批国家双创示范基地，合肥高新区也取得了“双创”累累硕果。

 

　　截至2022年上半年，合肥高新区市场主体已超8万家，较上年度增长40%，较2016年增长5.6倍；市场主体增量是全国示范基地平均水平的约4倍。自基地批复起，新增就业岗位30万个，吸收高校毕业生12万人，其中应届毕业生达34%，园区从业人员较2016年增长3.1倍。

 

　　合肥高新区自主培育国家高企总数达2000家，上市公司34家，均占安徽省1/4，较2016年增长2倍。R&D强度达13.8%，居全国基地首位；万人有效发明专利数393件，居全国基地第2位。举办各类双创活动2400余场，参与人员达19万人次。

 

图为2022年双创周主题展区内场景

 

　　大众创业万众创新，已经成为合肥高新区的基础优势和响亮品牌，引领区域高质量跨越式发展，也让高新区更加拥有当好创新先锋的底气和信心。如今，合肥高新区已经成为合肥综合性国家科学中心的核心区、合肥滨湖科学城创新引领核、中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区核心区、“科大硅谷”核心区。

合肥高新区双创工作新闻发布会现场
 

　　未来，随着合创巢双创园区等新型“双创”载体的发展壮大，合肥高新区将把“更高能级的创新创业生态系统建设、打造‘双创’升级版”作为园区发展的首要任务，以“承担国家使命、落实国家意志、代表国家水平、参与全球竞争”为己任，加快培育抢占全球新一轮竞争制高点的未来产业，奋力建设世界领先科技园区，勇当国家科技创新和产业创新的开路先锋！