作者：钱续坤 程玉娇

 

　　推行基层协商民主，创新乡村治理，是新形势、新时期完善基层社会治理的迫切要求，是加强基层民主建设的重要载体，是化解基层矛盾冲突的有效途径。安庆市怀宁县秀山乡政协委员工作室积极探索建立“凡事换位想”基层矛盾协商机制，全力助推乡村振兴走深走实。

 

　　2022年，怀宁县秀山乡全域推进人居环境提升工程，8个村（社区）共涉及36个村民组1093户。推进过程中，基层各种矛盾比较凸显，该乡政协委员工作室组织政协委员、人大代表、党员、乡贤、村干部、村民代表等开展调研走访，并将“凡事换位想”协商议事工作思路贯穿整个过程，切实将小事化了、大事化小，做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

 

　　“以前家家户户都建围墙，盖房子占场子，只站在自己的角度想问题，矛盾也越积越深。后来，乡政协委员工作室组织政协委员几次召集我们开会，教会我们换位思考，大家也渐渐想通了，拆除围墙、让出房屋前的稻场，不是方便了某一个家庭，而是方便了整个村民组。村民汪爱带头拆除了自家的围墙，叶圣书也跟着让出了自家的稻场，现在一条宽阔的户户通道路修通了，连接了村民组各家各户。”秀山乡独秀村党支部书记查庆欣慰地说。

 

　　“凡事换位想”协商议事工作法作为基层协商民主议事的工作平台，是怀宁县秀山乡推进政协协商向基层延伸的创新载体。该乡政协委员工作室建立委员分片联系村（社区）工作机制，组织委员每月围绕群众反映突出的信访问题、村组土地矛盾、邻里纠纷矛盾、涉及群众核心利益问题等，深入第一现场，全面梳理问题，并作为月协商议题进行公示。

 

　　会前，委员们进行分析研判，邀请矛盾问题涉及到的乡镇业务部门提供相关政策解答，然后召集矛盾双方、人大代表、政协委员、党员、乡贤、村干部、村民代表等协商主体开展协商，每个协商主体都换一个角度分析矛盾，最后将所有的分析进行汇总，通过不同角度的分析，矛盾双方从不同方面看清问题的实质，认清自己存在的问题，从而达到和平协商、和平解决的局面。

 

　　“商以求同聚民智，协以成事惠民生。秀山乡‘凡事换位想’协商议事工作法遵循了广泛听取意见、民主协商解决的原则，议事前深入调研，议事中换位思考，以‘多为对方想’的思路，以‘桐城六尺巷’的礼让精神，进一步聚民心、凝共识，充分体现了基层协商议事的全过程人民民主，展现了新时代基层矛盾协商解决的‘枫桥经验’。”怀宁县秀山乡党委书记李敏介绍说。