自2021年11月以来，安庆市怀宁县立足基层党建的突出问题和薄弱环节，从强化各级党组织书记主体责任入手，借鉴抓经济项目的办法和力度，以服务和促进中心工作为核心，认真谋划开展基层党建“书记项目”和“书记领办事项”，旨在推动各级党组织书记履职尽责、自我加压，实现基层党建工作由虚向实、由点及面，撬动全县党建工作质量整体提升。

坚持夯基固本，下好党建“先手棋”。怀宁县突出示范引领，上报方案，实施县委书记基层党建“书记项目”《村级联合党委激活村集体经济发展“红色动能”》，并将其列入对标学习沪苏浙“二三事”行动计划。突出融合融入，推动书记项目融入理论学习、双招双引、园区发展、乡村振兴、基层治理等重点工作。2022年，全县共谋划实施“书记项目”280个，“书记领办事项”763个，初步形成了以上率下、全面推进抓基层党建的生动局面。

坚持问题导向，找准项目“突破口”。该县按照“切口小、有难度、示范强、能落实”的要求，重点解决党建工作中的问题，推动难点变成亮点。重点从学习教育、理论武装、双招双引、园区发展、乡村振兴、基层治理、小微权力运行等方面，划定“书记项目”大方向。基层党组织结合实际进行具体化梳理、项目化排列，圈出“书记项目”选题重点，通过走访调研，形成“书记项目”初步方案。县级评审小组对照“有站位、有难度、有价值、有创新”的标准，对上报的“书记项目”立项工作进行评估论证，着力审查“书记项目”的牵引性、突破性、可行性，防止和避免“大而全”“简单化”“两张皮”。全县25个县管党（工）委的“书记项目”最终提请县委常委会研究审定。对突破性不强、实施难度不大的2个项目不予通过、限期重新报送，切实把好第一关。

坚持过程管控，盯紧工作“关键点”。怀宁县实行挂图作战，像推动重点工程一样推项目。制定基层党（工）委书记抓“书记项目”责任清单，压实书记“一把手”责任，推动书记主动抓、直接抓，带动班子成员共同抓，形成工作合力。制定重点任务分解清单，明确推进措施、完成时间节点及责任人，进一步压实责任。建立联席会办制度，及时会商、研究解决项目推进难题；各牵头部门和责任部门紧密结合职责任务，靠前落实、密切配合，全力做好协调保障工作。坚持分类施策，对每个“书记项目”的推进实施剥离出监测点，形成督查清单；县委组织部组建督查专班，到现场一线、群众家中访实情，动态督查“书记项目”；对进度较慢、变形走样的，约谈责任人、下发督办单、通报批评，推动“书记项目”落地落实。

坚持科学考评，提升成果“转化率”。为发挥“书记项目”示范带动作用，该县切实提高党建成果转化率，将实效性作为评价“书记项目”的重要依据。通过月调度、季通报、年底总评，综合采用实地查看、答辩评审、量化打分等形式，立体考评、公示晾晒。为避免“上热、中温、下冷”的现象，把“书记项目”落实情况作为书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。

合理设置考核权重和指标，把考评结果纳入基层党建考核重要内容。对连续2年“书记项目”评选中位于后5%的党组织，在党建工作考核中予以扣分。县级层面适时组织开展“书记项目”评审会，评选产生3—6个有代表性的年度优秀“书记项目”，给予经费奖补和荣誉激励。对成效明显、特色鲜明、党员群众反响好的“书记项目”加大宣传力度，通过编写案例集、观摩研讨等形式，放大示范效应。