开放高地 智造之都 生态新城

作者：江婷 吴明 张晓梅

    五年来，积极融入国家“三大战略”的合肥经开区，以“产业国际化、城市国际化、开放国际化”的超高视野，舒展南北两翼，建设国际化美丽双城。作为合肥滨湖科学城（合肥滨湖新区）的重要组团，合肥空港经济示范区坐标合肥市“1331”空间布局3个产业新城之一。五年前的初夏时节，骆岗谢幕，新桥起飞。五年纵横阡陌，筑梦新时代，起航大空港。

    合肥航空港（进境指定口岸）、空港B保跻身合肥八大开放平台，为合肥跨境电商综试区“一核三区”特色板块。新桥国际机场是国内4E级区域性枢纽机场、国家一类航空口岸。近年来，合肥航空港坚持客货并举，累计投资约5亿元，不断完善指定口岸、保税仓储等功能设施，提升综合保障能力。建成我省首个空港型保税物流中心、首个水果、冰鲜水产品、食用水生动物进境指定口岸、国际快件监管中心以及2个专用货机坪。完成生鲜包机18班，进口车厘子、蓝莓、三文鱼、波士顿龙虾等共约1000吨、进口额6000万美元。

    目前，新桥机场定期客运航线93条，国际、国内货运航线4条，日均航班240架次。截至今年9月，已完成旅客吞吐量819.4万人次，同比增长22.7%，2018年有望突破1100万人次，跻身国内千万级大型机场行列，提前两年实现一期规划目标。

    据了解，下一步, 新桥机场将完成机场二期总规修编，启动二期工程以及轨道交通、换乘中心建设，打造综合交通枢纽。开通至欧美直达洲际客运航线。依托合肥区位、产业、平台、航时等叠加优势和政策扶持，引进培育一批基地航空公司、知名进口贸易商、物流集成商、货运代理商落户。打通空中开放通道，重点培育、引进和加密至北美、欧洲、东南亚等主要进出口地区的国际货运航线，以及至华南、西南、华北、东北等枢纽机场的国内货运航线。到2020年，计划旅客吞吐量突破1400万人次，货邮吞吐量超过10万吨；国内航线数量达到80条，国际及地区航线数量达到25条（其中，国际货运航线5条）；基地公司达到2家，日均过夜飞机数量达到20架，实现口岸进出口额9.5亿美元。

    围绕高端制造业、航空关联产业、科技服务业和现代农业四大主导产业集聚发展，全面融入全球产业链、价值链和创新链，形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局。

    空港示范区引入国际顶级人才团队，加快打造以长鑫12吋存储器晶圆制造项目为核心的世界级集成电路产业基地。目前，该项目一期已提前完成研发目标，正加快启动二期项目，弥补存储器技术国内空白，对中国集成电路产业发展将产生里程碑式的影响。建设集成电路配套厂房，成功引进一大批配套项目，产业集聚日益显现。加快洽谈引进大飞机改装、飞机拆解、航空发动机等航空关联项目。依托经开区南区优势产业资源，瞄准新能源汽车、智能装备、医药健康等战略性新兴产业，推动南北联动，拓展重大项目发展空间，建成国际化的先进制造园区。

    加大航空物流园招商建设力度。全国第三大电商唯品会成功落户，投资10亿元建设安徽总部、物流园和跨境电商基地。菜鸟网络中国智能骨干网项目，投资39亿元建设电商总部、大数据平台和物流基地。瞄准海航冷链等龙头企业，推动口岸功能叠加效应向贸易、物流、产业优势转化，打造进口生鲜产品加工分拨基地，建设国际冷鲜港。

    目前建成项目5个，占地579亩，达产产值38亿元；在建项目8个，占地 1591亩，达产产值285亿元；在谈意向项目22个，占地6294亩，达产产值656亿元。

    科学规划，品质建设，生态优先，龙头项目牵引带动，坚持大手笔勾勒发展蓝图，发展空间拓展至32平方公里，远景规划60平方公里。未来空港示范区将坚持产城融合、以产带城，成为聚集人口达28万的新城区。构建国际化营商环境，促进国际人才、国际元素、国际产业、多元文化开放融入。加快完善教育、医疗、商贸、消费、文化等服务功能。引入一批知名教育医疗机构，高水平规划建设一批示范性城市综合体，提升产业发展、公共服务、吸纳就业、集聚人口能力。

    立足空港区域的资源、历史、民俗、人文、产业、旅游等特色优势，充分展示空港绿色生态、宜居宜业宜游的特色魅力，保护和传承农耕文明，形成现代农业的示范展示。建成一座国际化气息浓郁，田园生态空港融合发展的崭新城市。

    通过国际招标，由德国城市与国土规划院院士佩西教授亲自领衔完成空港国际小镇城市设计，采用低冲击有机扇面国际先进建设模式，计划用三年时间基本建成空港国际小镇，同时引进国内知名城市综合运营商建立国际化管理体系。

    2013年以来，编制总规、控规、专项规划、城市设计等各类规划18项，大建设累计投入60亿元，完善各类市政设施配套，建成道路并同步敷设供水、燃气、污水等市政管网65公里，启动区（7.5平方公里）井字形骨干路网形成。打通新桥大道、大姚路外围通道。提升生态环境，建设瓦东干渠、滁河干渠沿线生态休闲风光带。规划建设农博园、合肥市第二植物园、春风庐邑小镇。实施“三渠五河五湖”全水系治理，打造现代航空都市亮丽景观带。

    空港示范区坚持开发先安民、建设先惠民、发展先富民，持续改善和保障民生，社保、民政优抚等全面向城区标准看齐，城、乡低保及五保供养水平大幅提高。解决祖居居民就业约1300人。五年累计征地2.11万亩，拆迁5091户52.46万平方米。规划建设安置房总面积263万平方米，已建成面积65万平方米，已安置5314套；在建4个91万平方米，拟建4个107万平方米。配套建成长岗公园、凤凰湖游园、市民中心、农贸市场，为居民提供休闲、娱乐、购物一体化服务。建设农村畅通道路194公里和天河美丽乡村。开通5条公交线路。教育医疗高点对接城区，168教育集团托管长岗中小学、50中托管高刘中学，乐达教育集团托管高刘小学，省二院托管高刘卫生院。启动建设国际学校和综合性医院……

    各项民生工程完善了空港经济示范区整体功能，填补了优质公共服务资源缺乏现状，对实现发展成果共享，提升高刘群众的获得感与幸福感具有重要意义，也奠定了空港未来发展最强大的基石。