作者：张骅 张晓梅

    9月27日，安徽省政府副秘书长李必方在新闻发布会上，向与会媒体通报了安徽省深入推进“四送一服”双千工程，切实服务实体经济发展的有关情况。

    李必方介绍说，安徽省委、省政府决定从今年起，每年集中1个月时间，组织千名机关干部，深入千家企业，开展“四送一服”双千工程，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，努力营造有利于实体经济发展的良好环境。这是安徽省委、省政府贯彻新发展理念、落实五大发展行动计划的有益探索，是打通政策落地最后一公里、保持经济平稳健康发展的重要举措，是迎接党的十九大胜利召开的重要行动。

    李必方说，“四送一服”双千工程集中活动开展以来，省、市、县三级联动，通过组织集中宣讲、举办要素对接会、深入企业调研、帮助解决实际问题等，活动开展有声有色有效，达到了预期效果，基本实现了“干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来”。

    一、强化组织领导。安徽省委、省政府对活动开展高度重视，在省实施五大发展行动计划领导小组第三次会议上，李锦斌书记提出，要深入实施“四送一服”双千工程，有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题。李国英省长在省政府常务会上强调，要扎实开展“四送一服”双千工程。安徽省委、省政府印发关于在全省企业中开展“四送一服”双千工程的实施方案，成立了由省委常委、常务副省长邓向阳任组长的省“四送一服”双千工程领导小组。李锦斌书记、李国英省长在基层调研时，专门强调要开展好“四送一服”双千工程，营造有利于实体经济发展的良好环境。邓向阳常务副省长亲自组织，并深入淮南、寿县进行政策集中宣讲，赴六安市指导创新项目对接。安徽省“四送一服”双千工程办公室充分发挥枢纽作用，指导、推动、督促各项决策部署的贯彻落实，保障了活动有序有效开展。各市均成立了由党委、政府负责同志任组长的领导小组，制定活动方案，细化工作举措，加强上下联动，积极推动活动有序开展，很多市党委、政府主要负责同志亲力亲为，深入一线推进“四送一服”活动。省及各市纷纷抽调精干力量组成工作组，省从72个省直单位和高校抽调160人组成16个省工作组，工作组组长分别由省有关单位负责人担任。各市、县（市、区）共组建工作组326个、抽调干部4978人，其中，16个市成立111个工作组、抽调干部1002人，各县（市、区）成立215个工作组、抽调干部3976人，真正实现了“千名干部进千家企业”。

    安徽省委、省政府还举办了为期两天的“四送一服”双千工程动员培训班，邓向阳常务副省长亲自作动员讲话，培训班还邀请了安徽省财政厅、省发展改革委等七个部门主要负责同志，深入解读新发展理念、系列政策举措等，提升工作组人员政策水平，确保活动实效。

    二、广泛开展宣讲活动。省各工作组、各市按要求精心筹备，认真开展集中宣讲活动，系统解读新发展理念、中央决策部署和安徽省委、省政府政策措施，不断促进新发展理念深入人心，让更多企业分享政策红利。截至目前，全省共举办集中宣讲会386场，参会企业代表6961人次，各级干部5891人次，印发各类政策宣传材料59324份。各地还积极拓展宣讲渠道，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体，有效运用网络、微博、微信、手机客户端等新媒体，积极采取专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等方式，多形式、多渠道、全方位立体宣传解读，促进全省形成“树理念、懂政策、抓落实、促发展”的良好舆论氛围。

    三、深入开展走访调研。集中活动期间，各级工作组、各市负责同志真正走下去，深入企业走访调研，面对面倾听企业真实感受和心声，并通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，全面收集政策执行落实、企业生产经营中存在的突出问题和困难，及时梳理分类企业最关注、最紧迫的问题，建立工作台账，逐条分析研究，帮助企业出谋划策。截至目前，省、市、县各级共走访调研企业7731家，其中规模以上企业6073家，举行座谈会1086场，参加座谈企业5339家，发放调查问卷9265份，共收集、梳理企业反映问题5552条，涉及成本控制、补贴补助、人才支撑、资金融通、市场开拓等多个方面。

    四、精心组织要素对接。省各工作组、各市以解决企业实际问题为出发点，积极搭建平台，协调经济和信息化、国土资源、人力资源社会保障、金融、科研院所等，采取集中对接、专项对接等多种形式，举办要素对接及项目推介会，帮助企业解决项目及资金、土地、人才等要素问题。截至目前，全省共举办各类要素对接会368场，其中校企对接53场，银企对接79场，科企对接56场，产需对接37场，用工对接92场；参加对接企业5603家，各类院校130家，科研院所78家，金融机构264家；达成协议或意向性协议3964项，涉及项目492个，涉及金额303.8亿元。

    五、着力解决实际问题。省各工作组、各市紧紧围绕帮助企业解决实际问题这一中心任务，对于企业反映的问题，全面梳理分析，形成问题清单，按照“帮办不包办、到位不越位”的原则，分门别类进行处理。现场能解决的，当场加以解决；现场难以解决的，实行条块合、分办交办。各工作组既充分利用省直部门在政策支持、资源配置等方面优势，又注重发挥市、县政府了解实情、统筹协调等方面优势，尽可能多地帮助企业解决实际难题。截至目前，各市、县已办结企业反映问题1662条、在办3013条，转省有关单位办理877条、已办结380条，已出台或拟出台各类政策16项，解决用工问题9000余人。

    六、舆论宣传全面跟进。省内各媒体密切关注“四送一服”双千工程开展情况并跟踪报道，形成共同助力实体经济发展的浓厚舆论氛围。8月30日，省“四送一服”双千工程在线平台在省政府网站正式开通运行，作为全省“四送一服”双千工程网上传播与交流平台，承担发布工作动态、强化帮扶政策解读、回应企业合理诉求等功能。9月1日起，安徽卫视新闻联播栏目每日连续播报“四送一服”双千工程工作进展；安徽日报设置专栏，对“四送一服”双千工程活动方案、实施内容进行深入解读并连续跟踪报道。各市也通过广播、电视、报纸、政务微博、微信、手机APP等传统及新兴媒体，从不同侧面进行了广泛宣传报道，营造了良好的舆论氛围。

    李必方说，为进一步巩固扩大活动成果，经安徽省委、省政府负责同志同意，决定10月15日前，由省各工作组会同各市，集中帮助解决活动期间市场主体反映的突出困难和问题，营造有利于实体经济发展的良好环境。期间，省有关单位、省各工作组和各市将在前期工作基础上，全面梳理企业诉求，进一步加力加压，做深做细各项工作，限时办结各类交办、转办的问题，确保件件有落实、事事有回音。同时，由省直16个牵头部门继续分别对口联系1个市，挂牌联系8至10家重点企业，畅通受理渠道，协调解决问题，为企业提供常态化高效服务，不断促进新发展理念深入人心，让更多企业分享政策红利，帮助企业培育一批创新项目，协调解决企业发展中面临的要素问题，进一步增强企业发展信心。