作者：钱续坤 郑善金

 

    针对安全生产监管“点多面广”和“诱因复杂”的特点，怀宁县马庙镇在坚持“安全第一、预防为主”的前提下，在该县20个乡镇中率先启动政府购买服务，聘请第三方对辖区内重点企业和重点区域进行安全监管，全面构筑安全生产“防火墙”。

    综合考虑企业行业类别和安全生产现状，该镇结合前期监管中发现的重点隐患，由镇政府投入5万元，聘请安全评价专家对全镇3家危化企业、3家使用危险化学品的企业和生产经营性单位开展季度性安全检查；对4家家具厂、2家使用锅炉的板材企业、2家混凝土制品企业、2家纸杯生产企业、5家使用丁烷和甲苯量比较大的纸塑制品企业，开展半年一次的安全生产检查。在具体检查中，因为涉及到不同的企业和行业类别，明确具体检查时间和分类确定备查企业，并提前对接安全评价机构，要求他们按照企业和行业类别，匹配安全评价专家，确保了专家检查的针对性。镇安办结合专家意见，第一时间对企业下达整改责任书，并要求企业整改结束后，及时将隐患整改回执书报镇安办，镇安办第一时间上门验收，确保隐患得到及时消除。镇安办在整改过程中，每周上门督促一次，查勘整改落实情况，严格督促相关企业在整改时限内完成隐患整改任务。

    据介绍，通过开展政府购买第三方服务，既有效解决了基层监管力量不足和专业水平不够的问题，也进一步提高了企业对安全生产的关注度和对企业安全的有效投入，企业的安全隐患得到了有针对性地整改。