【钱续坤  胡浩安庆报道】近年来，怀宁县土地复垦工作以存量换增量，以改造换环境，以流转促发展，为县域经济发展提供有力的要素保障，为美丽乡村建设添置美景，为农民增加收入，实现了“1+1+1”的效益递增。

    实现一个保障，项目实施有力保障了县域经济发展，缓解了建设用地供需矛盾，推动项目及时落地。2015年，该县以2014-1批次、2014-2批次增减挂钩试点项目为平台，争取到周转指标计划500亩，有效保障了重点项目及时落地。据此计划，共安排建新项目70个，涉及农村建新73亩、城镇建新426亩。这些指标的安排既包括新城建设，又包括集镇建设和老城改造；既有工业项目，又有民生工程，极大地推进了新型城镇化发展和保障性安居工程建设，缓解了该县土地供需矛盾，保障了县域经济持续、健康、有序发展。

    强化一个提升，项目建设进一步优化了城乡用地结构和布局，提升了美丽乡村建设质量。通过实施两个批次增减挂钩复垦项目，该县利用增减挂钩政策和资金的扶持，建新破旧，加大村庄环境治理力度，完善农村生产生活设施，从而进一步优化了城乡用地结构和布局，提升了美丽乡村建设质量，改善了农业生产条件。两个批次共推动环境整治村庄总面积74.4495亩；迁移、整修农村坟地11.022亩；新建农村道路19.954亩；综合治理农村水塘11.199亩、灌溉沟渠7.7685亩。项目建成后，村庄环境更加优美，道路系统更加通畅，水土防护更加完整。

    完成一个突破，复垦项目对接流转，实现了零的突破，促进了耕地有效保护和农民增收。2015年实施的两个批次增减挂钩复垦项目已通过县级验收，新增耕地面积504.0615亩。该县通过积极开展地力培肥和移土培肥工作，提高了复垦后的耕地质量；通过出台《怀宁县城乡建设用地增减挂钩复垦及新增耕地项目后期管护工作实施意见》等办法，引导了新增耕地后期管护机制长效运行。复垦后的耕地质量较好，沟、路、渠等设施配套，顺利实现232.083亩新增耕地流转，取得了复垦项目流转零的突破，农民获得了较大的土地收益。