抓住“牛鼻子” 拧紧“安全阀”

谢传飞 / 文

 

    “安排你们区的工作为什么没有完成？是安排的不合理？还是你们区根本没有重视，没有执行？什么时刻才能解决问题？”一次晨会上，皖北煤电恒源股份任楼矿矿长彭继勇就安全生产问题的落实向某区长进行问责，该区长被问的哑口无言。这是该矿近期加强责任管理，对履责不到位的管理人员进行问责，强化执行力，力保安全目标实现的镜头。

    面对矿井当前严峻的安全形势，该矿以贯彻落实《特别规定》为抓手，坚持“安全只有进行时，没有完成时”的理念，树立红线意识，拿出壮士断腕的勇气、意志和决心，向难题宣战，采取问责、督查、严管等措施，确保安全底线不突破。

 

    针对部分管理人员对安全工作的复杂性、长期性认识不足，缺乏责任心，拖诿扯皮、执行力不强；责任边界不明确，安全责任落实不到位，安全问责不到位，安全压力没有真正传递到科区、班组等问题。该矿认识到，安全没有完成时，是永远的“现在进行时”，只有时时细心、用心、尽心，刻刻知责、守责、尽责，下决心、下大力气才能真正解决安全问题。

    责任管理是该矿面对 “肠梗阻”开出的良方，按照“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁操作谁负责”的原则，进一步明确了管理干部的责任,划清责任边界，层层落实安全责任，做到准确定位，靠实本位。为让管理人员切实做到“守土有责、守土尽责、失职问责”，该矿出台《任楼煤矿管理人员问责管理办法》，实行三级问责管理制度，即矿问责职能部门、职能部门问责基层单位、基层单位问责班组。对工作落实不力、推诿扯皮的管理干部，依情节轻重，给予约谈、待岗学习，直至给予降职、撤职等行政处罚。

    安全责任，重在落实。实行问责制度以来，该矿已有9名管理人员被问责，问题干部被“动刀”极大地震动了全矿管理人员。现在管理人员安全责任感更强了，下井更积极了，排查隐患更认真了，消除思想安全隐患，清剿生产现场隐患，堵塞安全管理“漏洞”，各种失职行为明显减少，管理效能得到提升。

 

    “Ⅱ5110运煤斜巷耙矸机旁风筒脱节，耙矸机护栏损坏，需及时更换；‘四人联岗’单瓦检员赵某未签字,罚100元，王某（卡号5487）、陈某……等定位仪放置更衣柜中，责令4人进‘三违’学习班。”这是督查组进行通报的场景。

    该矿深入开展督查活动，安全隐患督查主要有：对采、掘、机、运、通等专业进行专项督查，对井下安全管理上的薄弱时段、薄弱环节及地质条件变化较大的头面督查，对规程措施及有关安全生产管理制度落实情况督查等；劳动纪律督查主要有：对人员定位情况督查，对科区值班、跟带班及现场交接班督查，对干部纪律作风执行情况督查等内容。

    督查采用不打招呼、不定时间的方式进行，发现问题严肃处理，做到“违章必罚，有错必纠”。为保证督查严肃性，规定发现督查人员徇私舞弊，故意瞒报的，一律按“三违”处理，累计2次以上者，按严重“三违”处理，取消督查资格，情节严重者，给予降级或撤职处理。

 

    “我多次强调要严管干部，善待员工，为什么你们安监处、生产技术部、调度所的通报上，只字没提对科区长的处罚，只有对班队长、员工的处罚？”这是矿长彭继勇在一次安全生产会上的发问。

    赢在执行。该矿要求管理人员树立执行意识，将“安全”放在天字号位置上，把思想与行动凝聚到矿安全目标上来，不让执行力在自己这里打折扣，不让任务在自己这里延误，不让差错在自己这里发生。

    针对一些干部开会不带笔、记录本的问题，该矿提倡把会议精神记下来，把会议安排的工作记下，对照执行。同时矿领导把自己安排的工作记在笔记本上按时一一兑现，没有反馈的，进行批评，保证事事有回音：执行不力的，严肃处理，做到件件有落实，执行力大大提高。