聚焦安徽两会

本报记者 吴明 张晓梅 张骅 / 文

    自2月9日，安徽省十二届人大三次会议开幕仅两天，代表们积极勇跃地参政议政，建言献策，他们的意见和建义像雪片般飞向大会秘书处。

    合肥代表团张宁代表提出：部分民营企业和个体企业规模小，安全生产基础薄弱；安全制度和措施不到位；安全监管机制尚不完善。建议：进一步加强相关安全法律法规宣传，狠抓安全生产责任落实，加大执法力度，严格责任追究。

    池州代表团吴李杰代表建议：敦促企业加强员工技能培训、进行技术革新；完善相关法律法规，科学建立质量考核体系和保证体系；建立常态化的质量状况分析和发布制度，强化社会舆论监督；协调出台质量奖励机制；进一步完善名牌评价机制，完善质量守信企业激励机制和失信惩戒机制。

    六安代表团杨文俊代表建议：1.理顺体制，在成立建制区或撤试验区建市问题上，给予更多的关注和支持；2.加大投入，帮助叶集在国家和省级层面争取基础设施、社会事业、民生工程等方面的项目和资金支持；3.帮助列入首批新型城镇化建设试点；4.帮助加快产业发展，对叶集承接产业转移和打造产业平台上给予更多的关心和支持。

    池州代表团代表吴李杰代表提出：对于各市利用省外亿元以上项目和到位资金的统计上报与考核，目前存在多头管理的情况。建议：明确招商引资主管部门，统一对全省招商引资工作进行指导、协调，统一对内外资进行统计上报管理和年度考核。

    六安代表团刘琼代表提出：目前我省中药材产业的发展，受管理机制和资金的限制，多以中小型为主，缺乏规模化和产业化经营以及龙头企业的带动。建议：将中药材产业划归农业或林业类，统筹管理，以争取项目资金支持，使中药材产业能够做大做强，促进我省经济的发展。

    池州代表团王效龙代表建议：1.将江南产业集中区江之南担保公司纳入全省再担保体系；2.让江南产业集中区享有国家级开发区的同等待遇，准许江南产业集中区有独立企业债发行通道；3.给予江南产业集中区享受金融改革先行先试的优先权，准许江南产业集中区设立民营银行或村镇银行。

    池州代表团张增玲代表提出：据患者需要，及时、科学、合理地调整医保用药范围，建议：1.将部分常用传统药品纳入医疗保险基金报销用药目录范围；2.扩大用药范围，删除已被临床淘汰的药品，新增先进的治疗药品；3.充分考虑群众跨省就医需要，将周边发达省份列入“乙类目录”的一些重大疾病治疗药品，尽可能纳入我省医保用药范围。

    宿州代表团张荣国代表建议： 1.实行城乡统一的独生子女伤残死亡家庭扶助制度；2.完善计划生育特殊困难家庭再生育扶助制度；3.建立计划生育特殊困难家庭老年护理补贴制度，对独生子女伤残或死亡，家庭成员中生活长期不能自理、经济困难的老年人，根据其失能程度，按月发放特殊护理补贴；4.完善计划生育特殊困难家庭养老照料服务政策；5.扶助计划生育特殊困难家庭参加社会养老和医疗保险。

    池州代表团张超代表提出：病难，看病贵，看病不放心的现象依然普遍存在。建议：1.对尚存债务的医院协商重新定性； 2.严格采取分级治疗，对一些普通的常见病症尽量就近治疗；3.成立第三方机构，不定期随机抽查治疗方案，避免重复治疗情况；4.在医院设置专门的社工岗位，站在中立的角度，将可能出现的医患纠纷提前化解。

    宿州代表团张荣国代表提出：各地在物业管理方面的矛盾和纠纷时有发生，损害了业主的合法权益，影响了和谐社区建设。建议：省、市联动，对《安徽省物业管理条例》的实施情况进行专项调研，并根据调研中发现的问题提出指导性意见和建议。

    池州代表团徐秀莲代表提出：目前，车辆超限超载运输情况比较严重,大部分载重车辆都存在超载问题。建议： 1.加强公路治超源头防控，严格货运车辆日常管理；2.对车辆超限标准重新进行论证，制定更为科学合理、严格规范的车辆超限标准；3.坚持强化路面执法力度，加强责任追究。

    宿州代表团陈晨代表建议：1.高度重视政府法律顾问工作；2.创新和规范政府法律顾问工作，把政府法律顾问工作由被动向主动延伸，由各级政府向政府职能部门延伸，由随意性工作向规范化延伸；3.建立政府法律顾问律师专家库，提高律师及其他专业人士服务政府法律顾问工作的能力；4.建立政府法律顾问经费保障机制；5.尽快制定安徽省政府法律顾问工作实施办法。

    六安代表团刘琼代表建议：1.适当扩大特别救助的范围，将严重影响生活自理能力的残疾，纳入救助范畴；2.适时提高救助标准，建立与物价和经济发展相应的动态调整机制；3.对失去生活自理能力的重度残疾人给予适当的护理津贴；4.对没有自理能力且无监护人的重度残疾人聘请代养人给予经济支持。

    宣城代表团雷忠平等2名代表提出：住建部明确要求村镇规划建设项目安排与乡镇建设管理员配备情况挂钩。建议：所有乡镇成立专门的建设管理机构，配备1名以上专职建设管理员，并加大培训力度，提升工资待遇。在乡镇公务员、事业单位招考中拿出适当名额，招录土建、规划类专业人才。

    池州代表团江云南代表提出：民在创业过程中，经济有一定的困难，制约了企业的发展。建议：1.各级政府给予农民创业经营者相应优惠与照顾，保护经营者利益；2.有关部门要更加积极地与农民企业对接，帮助企业解决融资难、招工难的问题，搭建企业融资平台；3.政府通过多种宣传渠道，让安徽外出打工的人员了解近年来经济发展的情况，出台一些操作性比较强的惠民、惠企的政策。

    合肥代表团柳青扬代表提出：银行卡（金融IC卡）支付、手机支付等新型支付方式组成的智慧支付体系，正在与包括智慧生活、智慧贸易、智慧公共服务等智慧城市应用体系发生紧密的联系。建议：一要加快智慧支付在公共服务领域的推广应用；二要加快推动智慧支付向企业服务领域延伸；三要依托智慧支付实现智慧城市的融合发展。