作者：本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅

 

北大未名抗体药生产基地航拍图

    10月17日，虽然已入深秋，但合肥巢湖经济开发区（简称“合巢经开区”）半汤古温泉风景区依然姹紫嫣红，葱翠欲滴。在远山环抱的郁金香高地上，金黄色的菊花和紫色的薰衣草在一大片草坪的映衬下，既绚丽又不失宁静、安详。合巢经开区管委会主任王爱华告诉《中国企业报》记者，一切发展都要适合这里的一山一水，一草一木。

特色小镇三瓜公社街景一角

    王爱华认为，如果没有产业，一个区域就失去了发展的骨骼和必要的支撑。一个园区也是如此，合巢经开区位于旅游区内，自然和人文资源丰富，这是发展之根源。但仅靠旅游业来拉动发展，带领所辖百姓过上小康富裕的生活，时间太长，而且旅游业的软硬件改造、服务提升、品牌塑造都需要大量资金来完成，因此适合这里发展的工业经济必不可少。

    一张白纸可以画最新、最美的图画，当别的工业园区正在谋求产业转型升级之际，合巢经开区却在将适合自身发展的新兴产业纳入版图之中。

    当前，健康、养生与度假相结合的旅行方式已经成为人们向往美好生活的标志。合巢经开区围绕大健康产业的发展，依托古巢国文化资源和古温泉生态资源，发展健康养生产业。他们按照“药、医、养、健、游”的发展思路，以扶持壮大北大未名等龙头企业为核心，打造“全球首个生物经济实验区”、“全国首个安全食品产业示范基地”。这就是目前正在合巢经开区建设中的“生物谷”。

    其实，“生物谷”只是合巢经开区产业布局之一，而高端装备制造产业是其另一大亮点。合巢经开区抢抓国家《中国制造2025》和“两机”专项战略机遇，以“燃气轮机、高端汽车发动机、压缩机”为核心，关联上游智能制造、金属材料、零部件、压缩机，关联下游分布式供能、无人机、无人驾驶汽车、节能环保装备、新能源汽车等产业，规划建设“中国制造2025”合肥高端装备制造产业园。目前，已落户开发区项目有中科合肥微小型燃气轮机研发及产业化项目、清华大学重型燃气轮机研发及关键零部件生产项目、圣三松制冷压缩机项目、智能无人系统及无人直升机研发与产业化等。一群充满勃勃生机的高端新兴产业正在撑起园区经济。

    “合巢经开区的特色是什么？当然是青山绿水、人文景观，这是大自然和祖先留给我们的遗产，我们要倍加珍惜，科学利用。”王爱华说，发展产业的最终目的还是要做好青山绿水，营造良好的宜居、宜业环境，提升人们的生活水平。因此，合巢经开区利用自身资源发展文化旅游产业，牢牢抓住自己的特色。

    合巢经开区与世界最高峰珠穆朗玛峰、最深的马里亚纳海沟、最神秘的埃及金字塔和玛雅文化同在北纬31度曲线上，这些都是地球千万年来创造的奇迹。这里是人类五大始祖之首的有巢氏故里，是中国十大古温泉之首，是环巢湖国家旅游休闲度假区的璀璨明珠。

    王爱华说，“十三五”期间，合巢经开区紧紧围绕“泉水”、“山石”、“有巢氏文化”等三大元素，以创建国家级旅游度假区为统领，以半汤温泉养生度假区为核心，以建设郁金香高地、黑玫瑰山谷等大地景观，申报“古巢国、古温泉、古村落”世界双遗产，恢复江淮和环巢湖流域“陂塘体系”、“九龙攒珠”村落布局，重振半汤古温泉等方面为驱动力，逐步形成文旅发展的“半汤模式”。

    半汤温泉养生度假区内的半汤温泉，冷热相伴，始于西周，开发于隋代，闻名于唐朝，距今已有3000多年历史，《中国旅游大辞典》首次印刷即收录了半汤古温泉，列为中国古温泉之首；爱国将领冯玉祥曾捐资于此建半汤浴室。依托半汤温泉建立的干部疗养院、工人疗养院、地质疗养院等十余家疗养院，每年吸引了全国数万人来此康复疗养、休闲度假。半汤亦成为温泉养生体系最为完备和温泉医生规范最为健全的区域。

    “在实施‘生态绿色’战略中，我们深刻体会到绿色环境就是‘万有引力’，用绿色发展理念引领经济发展方式创新，引导人们树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的新风尚。”王爱华说，“开发区里的一草一木、一山一水都有它的生命，任何发展都不能随意破坏，所有项目在设计之初就要以适应环境为原则。”

    就在记者调研采访期间，巧遇台湾商家来合巢经开区洽谈投资文旅产业项目，一位台商董事长信心满满地说：“这里的环境征服了我们，不仅山好水好，人更好。能在巢湖之滨，温泉之乡发展事业是一大幸事。”后来听开发区管委会主任助理刘智说，这一项目已签订了意向协议。

最佳休闲场所巢湖半汤郁金香高地

    在采访交流中，王爱华听说“和平玫瑰小镇”建设项目后非常感兴趣，她认为这个项目就是为合巢经开区量身打造的，无论是项目的理念、建设管理模式都与经开区的发展要求相一致。王爱华从四个方面进行了分析。

    首先，这里的自然条件十分适合。不仅有温泉，自然村落形成的小镇，而且旅游资游丰富，四季人流量大，距省会合肥市较近，水、陆、空交通方便，可辐射周边200多公里的城市有6座之多。如果和平玫瑰小镇在这里建成，将会成为城市居民最佳的旅游休闲选项。特别是合巢经开区有一个天然形成的黑玫瑰谷，如果两者融合起来，将更有特色和竞争力。

    其次是已经建成部分特色村镇，可以连片形成产业气候。以三瓜公社为龙头的“互联网+三农”、美丽乡村建设、一二三产融合、乡旅结合等“半汤模式”正迅速辐射全国。三瓜公社其主要理念是“把农村建设得更像农村”，在具体的建设中，结合天然的生态环境和独特的丘陵地貌，利用山、石等自然资源，打造出秀美田园风光。按照“一村一品”和 “一户一特”的思路重新布局设计，形成“冬瓜民俗文化村”、“南瓜农特电商村”和“西瓜特色美食村”三大特色村，全面涵盖半汤农特产品、温泉文化、特色餐饮、民居民宿、休闲旅游等多个板块，深入发掘半汤特色产品，全力打造半汤特色品牌，形成了四大系列、100余种产品（茶系列、泉系列、农特系列、文化系列），建设集电子商务、民俗旅游、新型农业为一体的乡村生态经济圈。并且组建了“百年乡学”——半汤商学院，集聚了一大批国内顶尖电商领域专家学者，结识了全国各地的县域电商发展的能人和厂商，成为我国开启乡村再造梦想的智囊基地。

    再者就是产业基础，这是和平玫瑰小镇建设项目的重要要求之一，不仅小镇本身需要产业配套，所在园区也应该有很好的产业集群，而且合巢经开区正在建设的“生物谷”，其核心产业就是生物医药和健康休闲养老等与人类生命和生活质量密切相关的产业，与玫瑰小镇的产业内涵相融合，两者融合发展是一项相得益彰的大好事。

    最后是有一帮肯干事、能干事的团队作保证。多年的工作实践，合巢经开区已打造了一批优秀的干部职工队伍，只要这个项目落户在这里，开发区上下一定会以最好的服务、最高的办事效率、最有力的政策支持，让项目尽快落地生根，开花结果。

视点

    改革开放30多年来，我国发生了翻天覆地的变化，经济增长迅速，人们生活也越来越富裕，但大部分农民与小康生活还有一定差距。而城镇化可以让大多数农民从土地上解放出来，从事多元化的产业生产，创造更多财富。

    前不久，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，并提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。随之，全国各省、自治区、直辖市也都提出了相应的特色小镇发展目标，就连一些部委和行业也都跃跃欲试，想为这一建设贡献力量。

    但是特色小镇建设有其自身的经济和产业规律，更有其局限性，国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥在接受媒体采访时表示，小城镇发展自身可以做主的政策工具、资金支持十分有限，而且发展空间相对狭小，小城镇发展中可借力、借势的余地不大，小城镇很难成为战略投资者关注的重点，致使小城镇发展的活力不足，外部要素参与小城镇发展的动力不足。此外，我国大部分的小城镇经济基础较差，普遍存在产业规模小，实力弱，抵御市场风险的能力弱，缺乏较大规模的产业支撑，在市场竞争中缺乏核心竞争力。小城镇大部分是由乡转变而来，普遍是依托主要的村庄而建立，基础设施建设比较滞后，美化、亮化、绿化、特色化不足，有的甚至在垃圾收集转运、污水处理、道路交通等方面还存在很大缺陷，致使小城镇缺乏集聚人口和产业的魅力。

    各级政府，相关行业想做事是好事，但怎么做却大有考究。因此，在特色小镇建设上一定要因地制宜，科学安排，一定要以产业为先导，以提高当地百姓物质文化生活为目的，尽量在特色上下功夫，绝不能想当然地去做，要选准了地方，做一个成功一个，否则就会事与愿违，破坏了环境，伤害了农民，延误了发展。