作者：本报记者张晓梅吴明张骅

　　淮南作为典型的以煤电为主的资源型城市，面临着结构调整、产业升级、生态环保、化解过剩产能、解决下岗职工就业等一系列发展困难，经济转型压力巨大，急需在更高层次上培育发展大数据等新兴产业和接续替代产业。3月8日，全国人大代表、中共淮南市委书记沈强建议，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办批复淮南成为第三批国家大数据综合试验区，并支持淮南探索采用PPP模式开发、建设、运营国家大数据综合试验区。
　　沈强认为，在淮南创建国家大数据综合试验区符合国家产业布局和要求。
　　首先，国务院《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）提出，要推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和新兴产业发展，培育新的经济增长点。
　　其次，《大数据产业发展规划（2016—2020年）》中指出，要优化大数据产业区域布局。建设10—15个大数据综合试验区，在大数据制度创新、公共数据开放共享、大数据创新应用、大数据产业集聚、数据要素流通、数据中心整合、大数据国际交流合作等方面开展系统性探索试验，为全国大数据发展和应用积累经验。在大数据产业特色优势明显的地区建设一批大数据产业集聚区，创建大数据新型工业化产业示范基地，发挥产业集聚和协同作用，以点带面，引领全国大数据发展。
　　再者，《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，将淮南市定位为成熟性资源型城市。为此，淮南市主动作为、超前谋划，在2012年入围国家住建部第一批智慧城市，2015年出台《淮南市人民政府关于大力培育主导产业促进高成长性产业加快发展的实施意见》（淮府〔2015〕28号），确定以大数据为主的新一代信息技术为主导产业。《安徽省人民政府关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》（皖政〔2015〕84号）将淮南定位为大数据存储基地。2016年8月，安徽省政府批准淮南市为第二批省级战略性新兴产业集聚发展基地，是全省唯一的大数据产业集聚发展基地，支持淮南在发展大数据产业方面先行先试。
　　沈强说，淮南培育新基地，就是以创新的理念认识电、用好电，培育大数据产业新基地，形成千亿元的大数据关联产业。淮南是“皖电东送”主战场，2016年火电装机容量1420万千瓦，平圩电厂装机容量位居全国第3，去年全市发电量570亿千瓦时，输出省外电量约340亿千瓦时，已经建成两条1000万千伏特高压电网。