作者：钱续坤 程革林

 

    怀宁县于2017年7月正式启动农村“三变”改革，全县20个乡镇共有27个村开展试点工作，其中19个为贫困村，8个非贫困村。自试点工作开展以来，该县积极探索“三变”改革新模式，目前成效初步彰显。

    在探索“三变”改革新模式过程中，该县将“三变”改革与地方特色产业发展相结合，探索“‘三变’＋蓝莓”、“‘三变’＋无花果”、“‘三变’＋综合种养”等模式，有的放矢地引导农民将土地经营权和资金入股经营；将“三变”改革与产业扶贫相结合，充分利用财政资金、扶贫资金投资形成入股经营主体，支持贫困户利用小额扶贫贷款入股经营主体，抱团发展，壮大村级集体经济，带动贫困户脱贫致富；将“三变”改革与美丽乡村建设相结合，整治乡村环境，发展乡村旅游，带动农民增收；将“三变”改革与发展集体经济相结合，盘活村集体闲置荒山、荒地、滩涂、集体房产，引进经营主体，发展集体经济；将“三变”与土地流转相结合，将农民承包土地流转到村集体，由村集体统一经营或发包，获得更多经营效益。

    盛丰生态林业有限公司在该县黄墩镇谷泉村发展蓝莓，吸呐当地村民以300亩土地经营权和49万资金入股，注册资本100万，公司占股51%，农民占股49%，由盛丰公司统一经营，带动农民入股资产大幅增值；石牌镇普济村将农民私自占用又荒废的滩涂收归村集体统一经营，种植意杨树，考虑当前兼顾历史因素，经村民代表会议讨论通过，村集体占股25%，700余户农户占股75%，种植的意杨树在汛期既可以保护大堤，又带动村集体和农民增收。