作者：张骅 张晓梅

 

 

    7月25日下午，安徽省召开正式印发《安徽省新型城镇化发展规划(2016-2025年)》新闻发布会。规划提出到2020年，全省常住人口城镇化率达到56%，户籍人口城镇化率达到35%。到2025年，常住人口城镇化率达到62%，户籍人口城镇化率达到45%，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距逐步缩小。

    规划提出，扎实推进农业转移人口市民化，推进符合条件农业转移人口落户城镇，增强农业转移人口进城落户能力和保障。优化城镇化布局和形态，构建“一圈一群两带”的城镇化空间格局，建立大中小协调发展的城镇体系，促进城镇开放发展，建立互通便捷的区域交通网络。

    到2020年，把合肥率先培育成市区常住人口超过500万的特大城市。到2025年，选择160个左右产业基础较好、生态环境优良、文化积淀深厚的小城镇进行重点培育，形成一批具有徽风皖韵、凸显专精美活的生态宜居型特色小城镇或特色小镇。

    安徽省将坚持以人为本、公平共享，协同联动、多元统筹，生态优先、绿色集约，改革创新、先行先试的基本原则，坚持主体功能区规划布局，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，以城市群为主体形态，着力推进农业转移人口市民化，着力优化城镇化空间布局，着力提升城镇综合吸引力、承载力和可持续发展能力，着力推进“四创一建”，着力增强城镇居民文明素质，努力走出一条体现时代特征、具有安徽特色的新型城镇化道路。

    根据规划，安徽省将着力提升城镇宜居宜业支撑能力，改善城镇就业吸纳能力，完善城市功能布局，增强城镇公共服务和安全保障能力。大力推进新型城市建设，高标准建设紧凑城市，全方位建设绿色城市，高规格打造智慧城市，高品质培育人文城市。到2020年，城市(县城)生活污水处理率达到95%以上，设区城市全部实现雨污分流。我省还将着力推进城乡发展一体化，构建城乡一体新机制，提升村庄规划建设水平，塑造美丽乡村特色风貌。同时，不断完善城镇化发展体制机制，创新规划编制和管理机制，健全人口管理制度，推进土地市场化配置改革，构建多元可持续的城镇化投融资机制，创新城镇管理体制和模式。