基于交换目的 本着互惠原则

作者：钱续坤

 

    为有效化解现有的养老模式与急迫的养老需求之间存在的突出矛盾，怀宁县在尝试运行居家养老、机构养老的基础上，采取“托养互助”的管理方法，起到了“一石三鸟”的明显效应，现逐步在各乡镇敬老院铺开。

    在“托养互助”上做得比较出色的是该县小市镇敬老院。据该院院长夏元发介绍，所谓的“托养互助”，是介于社会化养老与家庭式养老之间的一种方式，具体地说，就是年纪轻点的照顾年纪长点的，身体好点的照顾身体差点的；其突出的特点能够用“一石三鸟”这个成语来形容：一是可以解决敬老院里护理人员严重不足的现实问题；二是可以充分缓解多数老人精神孤寂的普遍现状；三是能够解除老人急病无人管的最大隐忧。“我们敬老院目前仅仅只有3名工作人员，而需要护理的老人则有30多人，显而易见，这种1:10的高比例，很大程度上制约了敬老院的服务质量和护理水平。”夏元发自从尝试推行“托养互助”的方法之后，情况得到了很大的改变，一些生活能够自理与半自理的老人，基本上结成了“一帮一”、“一帮二”或“二帮一”、“多帮一”的友好对子，大家在生活上彼此照顾，在精神上相互交流，敬老院里时时都是一派其乐陶陶、其情融融的和谐情景。

    该县金拱镇敬老院也正在推行“托养互助”的管理方式。该院院长杨朝越认为，“互助养老”是一种社会参与式养老，基于“交换”的目的与本着“互惠”的原则展开。这里交换的并不是金钱，而是劳务和时间。“将来，非老年人或年龄较小的老年人通过参加养老服务积累劳务时间，等自己年老时换取别人的服务，同样是值得推行的一种办法，但是有关的劳务储蓄制度应有相应法规支持；另外，亟待加强对老年人的培训与引导，以提升互助服务的质量与水平。”杨朝越为此建议说。