作者：两会声音

 

余渐富

 

    在今年的政府工作报告中，“规范发展互联网金融”的写入，意味着规范化将是互联网金融发展的必然趋势。全国政协委员余渐富认为，互联网金融已成为不可或缺的新型金融业态，但由于模式不成熟，蕴藏着较多的风险隐患，必须加快建立相应的监管体制。

    “互联网金融的蓬勃发展，有利于加快金融创新、发展普惠金融，拓宽了小微企业的金融供给渠道，为中低收入群体提供了比传统金融更宽泛、个性化的定制服务，为电子商务加快发展、促进消费升级提供动力。”余渐富说，互联网金融已成为极具活力、潜力和发展空间的新型金融业态，能够倒逼传统金融改革，对传统商业银行形成良性竞争。

    “但在互联网金融高速发展的同时，一些互联网金融公司业务不规范、模式不成熟、风控能力弱，甚至突破了非法集资等监管底线，蕴藏着较多的风险隐患，成为非法集资案件高发领域，暴露出监管缺位等问题。”据余渐富介绍，2015年7月，中国人民银行等部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，确立了监管职责分工，落实了监管责任，明确了业务边界，但是相应监管细则未能及时出台，监管工作仍然无法落到实处。

    “国家层面明确了互联网金融行业监管职责分工，但省级层面监管主体并未明确，互联网金融仍面临事前、事中监管缺位，往往风险爆发后，地方金融管理部门才介入开展风险处置。”余渐富指出，互联网金融发展迅速，必须加快建立相应的金融监管体制，尤其是近期互联网金融风险频发，更加凸显了完善互联网金融监管体系的重要性。

    余渐富建议，国家有关部委按照职责分工，尽快出台互联网金融监管相关细则，落实监管责任，规范互联网金融行业发展。“考虑国家有关部委人才、信息、管理等方面的优势，建议建立以国家部委牵头、中央驻地方监管部门为主力的监管协调机制。”余渐富指出，这样可以防止部委出政策，具体事项由地方金融办承办，而地方金融办根本无力监管的实质监管“缺位”现象。同时，也加强了中央与地方政府的沟通，便于及时处置互联网金融风险。在此基础之上，通过对互联网金融企业、业务规模等方面的统计监测，建立风险监测预警机制，实现统计数据和信息共享，定期开展互联网金融风险专项整治。（来源：中安在线作者：彭旖旎）