【舒郁仁合肥报道】日前，从中铁四局工会了解到，自2010年建立了职工大病医疗贷款制度，该企业工会变被动补偿为主动救助，解决了患大病困难职工住院时急需大量资金、现行财务制度不可垫资，工会救助滞后的难题，探索开辟了一条患大病困难职工能及时接受治疗的“绿色通道”。

    中铁四局工会自2005年开展落实“三不让”承诺工作以来，先后四次大幅度调整提高困难职工的救助标准，尤其是对患大病职工的救助，2013年与2005年相比，提高了15倍，患大病困难职工最高补助资金达到16.5万元。虽然资助金额较高，但弊端是滞后发放，职工患病住院最需要救命钱时，企业财务制度不能借支，工会有大病补助金却不能及时拿到，个别大病职工救助金变相成了遗产。针对这个情况，2009年，该局工会制定了《中铁四局集团有限公司职工大病医疗保障金无息贷款办法》提交局工会常委会进行专题研究，经过局财务部、法事部等有关部门讨论，四局二届五次职代会第一次代表团团长、专门委员会主任联席会议审议通过，2009年9月3日，中铁四局正式发文建立职工大病医疗贷款制度。

    中铁四局工会结合现行财务制度有关文件规定、各级工会资金状况和职工大病医疗费支出情况，确定基层单位职工总人数在500人以下按年度总额15万元，500人-1000人按年度总额20万元，1000人-2000人按年度总额30万元，2000人以上按年度总额50万元建立大病医疗无息贷款保障金，重点解决患有包含骨髓、肾脏移植手术、肝脏移植手术、各种恶性肿瘤（含白血病）等40多个病种，生活困难职工筹集大病医疗费难的问题，最高可申请10万元额度无息贷款。要求各级工会接到患大病职工的贷款申请后，快速做好“五个确认”:首先到人力资源部门对申请者的劳动合同进行确认；其次查阅互助补充保险台账确认是单位互助补充保险会员；第三到社（行）管医保办查明并确认医保关系；第四查明并确认所患病种符合文件规定的大病救助的条件；第五了解家庭生活状况确认自筹住院押金确实困难为保证职工足额贷款。同时规定当年贷款保障资金额度用完后，经工会申请，行政财务按不超过本级资金规模的一倍，增加贷款保障资金。为了确保贷款最后能全额收回，该局工会还制作统一规范的担保文书，并明确要求担保人必须由有能力担负连带责任的本单位职工担任。在所有手续完善后，工会和医保办一起将贷款缴入住院账户内，确保了及时有效治疗。这样既保证住院押金及时到帐，又有效避免了医院用药过度及滥用贵药的现象。

    2010年10月20日，中铁四局建筑公司患白血病职工郑红卫自筹的治疗费用30万快要用完，马上要进行骨髓移植，需要办理贷款事宜。局工会依据《职工大病医疗保障金无息贷款办法（试行）》文件的规定，立即召开职工大病医疗保障金无息贷款小组审核会议，给郑红卫贷款到最高额度10万元。11月3日工会财务通过一次性转账将10万元转入郑红卫住院账户内。由于治疗及时，郑红卫于当年12月14日出院。2011年1月6日两节期间，股份公司党委副书记、工会主席姚桂清亲自将10万元大病救助金现金和1.1万元慰问金送到郑红卫的手中。目前，郑红卫已经回到了工作岗位。