作者：穆晨 彭学英

沁心园
 

　　日前，记者从合肥高新区了解到，在全国巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动中，高新区城市管理行政执法大队2023年度因表现突出，被住建部通报表扬，是我省三个上榜单位之一，全市唯一获表彰单位！

 

　　不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，是“强转树”行动的重要目标。近年来，高新区城管大队通过不断补短板、强弱项、促提升，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实、群众满意的新时代城市管理执法队伍。通过多部门联动，打造多处群众喜闻乐见的便民设施，优化了城市面貌；同时坚持柔性执法，提升营商环境温度，赢得了众多好评。

“三单制”执法有温度
 

　　树立形象：精心服务，构建绿色“便民生活圈”

 

　　“步行5分钟就到了，街坊邻居们都喜欢来这里玩。”家住高新区尚成花园小区的李阿姨，常步行来到附近的沁心园锻炼身体。

 

　　沁心园位于海棠路与集贤路交口西南角，是近年来高新区新建“街头游园”中的一个。“过去这里是一片闲置荒地，居民种菜还多，导致周边环境差，我们就向高新区反映，没想到高新区把这里建成了公园，让我们有了饭后休憩、散步的地方”。

 

　　据悉，该公园占地2800平方米，以海棠、梅花为主题，采取自然的流线型布置，与香樟、桂花及其他乔木、花灌木构成常绿为主、四季有花的生态环境，结合绿岛、休闲座椅、健身设施，为周边居民打造休闲、赏景的绝佳之地。

 

　　近年来，高新区城管大队从居民利益出发，积极打造绿色空间和“便民生活圈”，建立更新公园游园60余个，开放集用餐、饮水、充电、休憩、宣传于一体的人民城市服务驿站5座，公厕14个，设立85处夏日西瓜零售点，便民设施点位和全区75处备案停车场全部实现了地图标注，便利群众使用。

 

　　在打造街头休闲娱乐好去处的同时，高新区城管大队也积极联合社区，解决热门景区“停车难”问题。

 

　　“现在带小孩来动物园玩，停车方便多了”，刘先生带着家人开车来高新区游玩，在景点附近蜀西停车场停好车后说。

 

　　原来，为解决野生动物园和大蜀山景点周边停车困难问题，高新区城管大队联合社区中心，在望江西路与枫林路交口西南角的闲置土地上，通过加设围挡、出入口道闸、改进周边绿化等方式，打造蜀西停车场，新增车位800个，并于节假日期间免费开放，极大地缓解了大蜀山周边的停车矛盾。

执法队伍训练有素
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　　转变作风：柔性执法，提升营商环境温度

 

　　“要让群众满意，就要从城市管理向城市治理转变。”高新区城管大队相关负责人介绍，工作中他们贯彻的一个原则，就是执法既要有力度，更要有温度，落实柔性执法理念，营造良好的营商环境。

 

　　通过推进“谁执法谁普法”和城市管理“进社区、进企业”等多种形式，高新区城管大队与群众、企业面对面，让问题在服务之中解决。2023年，共累计走访企业80余家，进小区40余次，受理办结数字城管、智慧城管、市长热线等案件72983件。

 

　　高新区城管大队在走访企业的过程中发现，一些违法主体对自己的违法行为已完成整改、纠正了违法行为，但因违法失信记录未修复而影响企业运营，于是首创城管领域“线上信用修复”服务，违法主体信用修复申请、办理、送达可全程网办。方便了企业及时自查自纠，避免影响正常运作。

 

　　处罚不是目的，规范才是根本。高新区城管大队坚持柔性执法理念，实行包容审慎的监管方法，对轻微违法行为实行“首违不罚”“无过错不处罚”的容错机制。2023年首违免罚案件54起，免罚金额0.53万元，实施行政处罚案件65起，处罚金额270万元，其中，“三单式”执法30余件。此外，还组织6场18个处罚案件的群众公议。“我们希望通过这种方式，既能普法，也能实实在在让百姓参与到处罚案件中来。”

 

　　党建强基：内外兼修，打造新时代城管执法队伍

 

　　城市面貌的日新月异，群众满意度的不断提升，根源来自于执法队伍的“内外兼修”。

 

　　近年来，高新区城管大队以党建为引领，实现执法队伍全面提升，构建多点开花的“党建+N”体系，实现“党务、业务、服务”三位一体、同频共振。常态化组织法治讲堂和“三项制度”培训，通过以案释法、案卷评查等手段，不断提升执法队伍的程序意识、规矩意识、证据意识，规范执法行为。

 

　　城市管理执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，全面提升城市管理执法和服务水平，须守正笃实，久久为功。合肥高新区城管大队将继续坚持以人民为中心，持续推进“强基础、转作风、树形象”，开创新时代下城市治理工作的崭新篇章，为高新区建设世界领先科技园区添砖加瓦。